关于如何深入有效开展群众和信访工作的调研报告
县委常委、副县长
近几年来各地农村群众信访、集体上访、越级上访问题不断增多信访数量逐年上升信访内容日益复杂信访形式凸显多样信访难度逐年增加从表面现象看农村的信访问题有反映干部作风问题、村组级财务问题、涉农“三乱”问题、政令不通、违法乱纪、医疗纠纷和拆迁补偿问题等等牵涉到农村经济和社会的方方面面信访矛盾尖锐对立情绪异常激化非法闹访、缠访等等的件数大幅度上升突发性信访问题和过激行为增多。处理信访问题的紧迫性增强信访工作的难度越来越大。
近日按照市委、市政府对政府系统副县级以上领导干部调研工作的要求和年度安排我结合自己在安阳挂职工作的特点和实际对如何有效开展群众和信访工作深入细致地开展了调查研究认真总结了工作中取得的经验和做法查找剖析了工作中存在的困难和问题通过条分缕析认真梳理出解决问题的对策和建议以求在下一步工作中更好地服务领导决策推进我市群众和信访工作取得新成效、再上新台阶。现将调研情况报告如下
一、工作做法和经验
近两年来安阳信访工作紧紧抓住被国家信访局确定为“百千万工程联系点”和矛盾纠纷排查化解试点县这一契机抢抓机遇、乘势而上坚持以解决问题为核心狠抓案前、案中、案后三个环节坚持“一升一降一规范”即“领导规格大升级、工作重心下降、规范信访秩序”。2009年安阳开展了集中整治信访积案活动在全省率先成立了训诫教育中心创新推行了“三位一体”训诫警告教育机制大力推行信访评估开展信访救助活动这一做法被国家信访局在全国推广。全省规范信访秩序依法处置非正常上访工作现场会在安阳召开。安阳也被市委、市政府评为全市信访工作先进县、建国60周年庆典期间维护稳定暨信访工作先进县被省委信访工作领导小组评为“2009年度信访工作显著进步县”被省委政法委评为全省集中处理涉法涉诉信访工作先进县。今年以来安阳创新工作方法在全县着力实施了信访“六
f大工程”即“领导抓、抓领导真正把信访工作提升为“一把手”工程优先抓、高定位真正把信访工作确立为社会稳定核心工程建网络、促联动真正把信访工作打造为系统工程降重心、强根本真正把信访工作强化为基础工程建规划、促规范真正把信访工作创建为法制工程重探索、求突破真正把信访工作拓展为创新工程”。安阳“六大工程”的扎实开展和信访群众各项工作的全面推进使得全r