确建设单位的环境责任及规定应采取的环保行为，依据相关的法律法规，要求工业企业采用技术起点高，能耗物耗小，污染物产生量小的生产工艺。同时，在我国目前实施清洁生产过程中法规和标准尚未建立健全的状况下，可以发挥环评的潜能，对清洁生产的实施起到宣传、促进与审核的双重效力3，提高企业开展清洁生产的积极性。因此，将清洁生产纳入环评中，有利于清洁生产在工业企业的大力推行。
二、清洁生产分析案例
f某企业是重点化企业为氨磷化肥中型型企业。几年来，工厂形成了年产3万合成氨半成品10万吨碳酸氢氨，15万吨半水物湿法磷酸半成品，3万吨磷酸胺的生产规模。由于磷肥生产本身的特点，以及磷肥工业是一个老工业，原料含量贫富不齐，生产工艺落后设备陈旧大多缺乏严格的过程控制和仪表检测产品单一，结构不合理以及企业管理水平不高等，形成了企业长期以来沿用高消耗、低效益的粗放性生产方式，使化肥工业不断发展的同时，对环境造成了严重污染。
1预评估根据企业各部门原材料和能源的消耗情况、废物的排放情况及存在的清洁生产机会，筛选出磷氨分厂、合成氨分厂、硫酸分厂为审计重点。采用权重综合计分排序法，从污染物产生量、资源消耗量、污染处置费用、清洁生产潜力、公众压力及车间积极性等5个方面，对这3个审计重点分别进行打分，最终确定磷酸车间为审计的重点，重点控制废水中氟量、总磷量及废水排放总量。2评估磷酸车间生产过程可以分为6个章元操作溶解、结晶、初滤、一洗、二洗和三洗。本轮审计输人、输出物流的数据主要依据该化肥厂磷酸车间的生产实测情况，结合理论计算和类比相关资料确定，并依据数据绘制审计重点的物料平衡图。包括主物料平衡图如图1所示，反应工段的物料平衡图如图2所示，及过滤工段的物料平衡图如图3所示。从物料平衡图可以看出，生产系统工艺水平较
f高，原料消耗基本合理，主要物料损耗为243olkgh，发生于过滤
工段，占总物料量的041。无明显的浪费现象，固体废物磷石膏生产过滤工段，气体废物含f气体产生于反应工段。
针对审计重点，除建立物料平衡图外，还建立了水平衡如图4所示，及氟平衡图如图5所示。从图4可以看出磷酸生产外部补水以造气污水作为补水，内部以第一循环水补充给予第二循环水，且设事故池作滤布冲洗和水化槽用水，水损失不大，用水属基本合理用水。
从图5中可以看出矿石中的氟经过反应工段及过滤工段后，半水磷酸半成品中带走氟64031cgh，占r