名词解释：
制度行政改革公共政策能力制度创新政府制度创新制度安排广义行政改革制度环境狭义行政改革寻租行为自我控制能力行政体制行政管理能力行政制度社会服务能力科斯定理国家信息基础设施管制资本主义里根经济学欧洲病夫灯塔政府放松管制戈尔报告企业家政府美国精神法治行政行政行为法律行为具体行为消极行为单方行为行政奖励行政裁决行政责任行政道德行政伦理公共利益行政理想公共责任行政纪律行政良心行政荣誉新自由主义新制度经济学诺斯悖论第三条道路后华盛顿共识公共选择新公共管理圣地亚哥共识交易费用华盛顿共识治理理论顾客导向新公共服务新公共行政学虚君制度依法行政政府再造第三部门契约论三大危机公民宪章还权于州重新管制3R社会保障法案诉愿违宪审查权准法律行为抽象行为积极行为羁束行为双方行为行政处罚行政复议正当防卫仁慈的公正纽伦堡原则行政人行政职业道德行政组织原理公共政策伦理行政伦理失范官僚制伦理观公共行政行动理论君权神授重塑政府财富原理民主行动理论三权分立五C战略权利制衡全面质量管理以一治三黑堡宣言机会均等行政专业责任利益均沾福利民主制伦理观民营化行政作风福利国家行政文化新保守主义行政态度灯塔政府计划行政品德政府绩效与结果法职业道德管制道德原则社群主义道德规范撒切尔主义行政忠诚沃尔克震荡行政负责公共领域组织激励最佳值计划公共理性欧洲模式肮脏之手弗里德曼规则申报财产政府绩效组织良心“淘金时代”揭发机制钟摆原理危机立法权政府能力地方自治制度亨廷顿悖论自由裁量行为无附加条件行为行政司法行为有附加条件行为行政强制执行广义政府能力行政检查行政决定多方行为行政许可行政合同行政调解行政违法行政不当紧急避险“4R”危机管理理论行政伦理关系公共危机管理行政伦理义务发展行政行政伦理结构风险社会公共危机突发事件泰罗等级链空茨行政沟通梅奥行政平衡西蒙行政干预
f行政发展行政国家系统论权变观威尔逊古德诺法约尔沃尔多两分法行政司法行政决策行政决定行政政策行政指导行政领导行政引导行政规划行政计划行政预算行政协调特种监督公民批评行政责任构成要件行政裁决行政诉讼行政惩处行政赔偿政治责任行政责任首长制委员制分级制分职制职位职系职组职类职级职等考核考勤考绩奖励
狭义政府能力行政管理学彼德原理追求卓越r