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农商行如何在农村信用体系建设中发挥主力
军作用
作者：贾亮亮来源：《消费导刊》2016年第06期
稳步推进农村信用体系建设，是健全社会信用体系的重要组成部分，是全面建成小康社会的必然要求，也是建设社会主义新农村的基础工程。党中央、国务院高度重视农村信用体系建设工作，先后出台了一系列政策和措施，为农村信用体系建设提供了政策支持和理论依据。十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出农村信用体系建设是农村金融服务的一项紧迫任务和制度安排；“十三五规划”也明确提出完善社会信用体系、健全信用信息管理制度、强化信用信息共建共享。完善的农村信用体系，对于增强农民的信用意识、改善农村的金融生态、提升农村金融服务具有至关重要的作用；健全的农村信用环境，有利于降低农村信贷成本、促进农村金融深化；积极的农村信用制度，对于加快发展现代农业、促进农民持续增收、保持农村经济的可持续发展意义重大。
农商行是农村经济发展和金融先行的领头羊，是农村信用体系建设的主力军。长期以来，农商行是国家推进惠农富农政策、落实“三农”金融服务的主体之一，在促进农村地区经济发展、带动农民增产增收、解决中小企业融资难等方面发挥着不可或缺的作用。农商行是农村信用体系的组织者和维护者，通过发放涉农贷款，建立农户信用等级，创建信用村、信用乡（镇），实现农村信用信息共享，提升农村信用价值，努力营造优良的信用氛围，宣传诚信的信用文化，着力构建与农村地区相适应的农村信用体系建设模式。这对于提高农户信用信息不对称、增强金融机构信贷投入起了至关重要的作用。
农村商业银行是农村金融的主力军，是联系农民的金融纽带。农村商业银行大部分是由农村信用社改制而来的，作为独立的企业法人，以安全性、流动性和盈利性为经营原则，自主经营、自负盈亏，其主要的服务目标是农户和中小企业，为当地农户和中小企业提供金融服务，促进当地经济发展。
农村商业银行作为农村金融体系中最重要的组成部分，担负着为农村提供金融服务、促进经济发展、维护社会稳定的责任。一方面，随着我国经济社会的快速发展、金融体系改革的不断深入，出于成本和效益的综合分析，国有商业银行、股份制商业银行以及城市商业银行，在营业网点的设置和业务拓展上往往倾向于经济较发达的城区，而不能照顾到广大农村和县城。而且随着国有银行市场化改革步伐的加快、人员的精简r