业组织，从事公共事业生产，形成社会事业社会办的局面。3）契约化市场化生产方式。在公共事业领域引入市场竞争模式，政府与事业单位、非政府组织或公司企业通过以契约为基础的合作，共同提供公共事业服务。政府通过合同承包、特许经营、税收优惠、提供补助或贷款等方式，将公共事业的生产任务交由事业单位、非营利组织或公司企业，上述组织负责
f事业产品的生产，政府则负责项目选择、目标确定、监督评估等工作，即将核心职能掌舵留在手中，将具体运作职能划浆交给其他组织。
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