实积极的财政政策和西部大开发战略，为中西部劳动
力大省承接劳动密集型产业的转移创造了有利条件，农民工有从东部
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f回流到中西部迹象，造成东部地区出现民工荒、用工荒。另一方面，虽然东部工资高于中西部工资，但东部的消费水平也高，农民工在比较机会成本后放弃在东部打工。因此，用工荒主要局限于一定范围和特定时间段，虽然局部地区的用工荒有可能进一步升级。随着中西部地区投资条件逐渐改善，不少劳动密集型企业逐步向中西部转移，使中西部地区用工需求明显增长。以成都和重庆为例，两地去年吸引外资分别达到641亿美元和63亿美元，这些投资项目对劳动力的需求是巨大的。
（三）从结构上看，“80后”成为农民工的主体在就业和工作条件选择上，“80后”对劳动保护有更多要求，他们不愿意从事简单的、技术含量低的工作，导致一些劳动密集型企业出现用工荒现象。中国农村劳动力资源开发研究会副秘书长崔传义表示，新一代外来工平等意识比较强，要求平等就业、平等的待遇、平等地参加各种社会活动，他们的拼搏意识和进取精神还是比较强的，要求有所发展，希望获得成功。不过他还指出，不能吃苦耐劳也是这代外来工的一个劣势。中国人向来有吃苦耐劳的品德，由于中国过去是个农业社会，吃苦耐劳的名声更多的指向中国农民。改革开放以来，大量农村剩余劳动力转向城市、转向工业和服务业，被称为农民工或外来工的他们依然保持着吃苦耐劳的品性，甚至更加体现出这种品性。在生产线上、在矿山里、在建筑工地上、在餐馆里，到处有着他们辛劳工作的身影，
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f正是他们的勤劳，为中国快速增长的经济奇迹作出巨大贡献，也在一定程度上改善了自身的命运。
当今时代，人们有选择职业的自由，而倾向于选择轻松一些的工作，乃人之常情，谈不上品德上的缺陷。而随着技术进步和经济发展，重体力劳动越来越少，服务业越来越发达，农业乃至工业在国民经济的比重越来越小。实际上，我国的经济正表现出这样的趋势。因此，更多的劳动者进入服务业既是人性的追求，也是产业发展的需要。
更重要的是，第二代农民工“不能吃苦耐劳”实质上也表现出对自身权利的维护和张扬。当工作时间超出法定时间、工作环境恶劣、工资低廉时，他们就“用脚投票”，选择离开，找到有权利保障的企业。前面说老一代农民工吃苦耐劳，其实也包含不少农民工忍受劳动者基本权益被侵害，在工作时间超长、在工作中身体健康乃至生命时时受到威胁等状况下依然坚持工作，如果在这样r