开展等方面都难以达到与公办院校学生党建相同的工作效果。
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（二）党务队伍之困。民办高职院校的党务工作者来源主要有二：一是退休返聘的公办高校教师，二是年轻的大学毕业生。退休返聘的老党务工作者除了学院或部门主要负责人外，大多数选择把组织关系留在原单位，以免影响人事关系。青年党务工作者以临时就业心态在岗，缺乏归属感，对组织学习和活动不够重视，导致年轻党务工作者流动性大，人员流失严重，工作队伍不稳定。各支部书记、组织委员、宣传委员主要以兼职为主，存在业务不熟悉、工作不到位等现象。党务工作者的不稳定使民办高校学生党建工作存在两个隐患：第一，组织发展工作不规范。由于不熟悉业务，党务工作者在发展学生党员时没有严格按照程序执行，对发展学生党员所需要准备的材料一知半解。因此，在学院党委组织材料审查时，存在材料不合格、程序不规范的现象；第二，党支部组织生活效果不理想。党的组织生活是对学生党员实施教育和管理的重要形式。民办高校的党务工作者由于业务不熟悉，在组织生活时缺乏针对性、实效性和时代感，既不能调动学生党员参与的积极性，又不能达到预期效果。二、民办高职院校学生党建发展层面的困难（一）学生党员发展的名额限制。民办高职院校的党组织一般都隶属于省、市教育工委组织处，学院虽然有自己的党委，但在学生党员发展上权属有限，上级从把握发展学生党员的质量角度出发，对民办高职院校发展学生党员均有比较严格的名额限制。学生到毕业前夕一个班级也只有12人能发展成为党员或预备党员。这样“一刀切”的数量控制，在发展学生党员时很难做到“成熟一个，发展一个”，不利于把更多优秀人才吸收到党内来。名额限制造成一些符合条件的优秀学生带着遗憾走上了社会。（二）学生党员所起模范作用有限。民办高职院校，特别是民办高职院校，一则因为学制短且实习期长，二则因为培养发展过程长，一名优秀的学生发展为预备党员时大多已是大三毕业前，基本上都已走上实习岗位。这样，低年级同学对其不了解，同年级同学已在各自的岗位上实习，因此，无论是对同级同学，还是对低年级同学来说，均与其接触不多。尽管这些学生党员自身具备发挥一定的先锋模范作用，但客观上范围有限、作用有限。（三）转接程序教育滞后影响党员关系转接。因为学生发展为预备党员时，基本已在社会实习了，这时候学生整天忙于顶岗实习、落实就业、毕业论文或毕业设计等事务，而r