组进行口头汇报，根本不能对现场进行有效管理。
三、解决方案针对以上问题，我认为在相关制度还需进一步完善的情况下，还不能有效的管理约束施工，反而经常是让施工方牵着鼻子走，造成管理人员很忙又忙不到位。同时觉得处罚不是工程管理的目的，主要目的还是要保证项目按期保质保量完工，让参建各方达到共赢的局面。处罚只是一种威慑手段，不到迫不得已是不能轻易使用的一种手段，主要作用是用来警示规范施工单位行为。如真走到采取处罚手段时，项目已无法有效推进，整天就是追究责任和吵架扯皮，几方再也无法合作来推进项目建设。为此，为有效管理施工和监理单位，推进项目建设，针对现有问题提出以下几点建议1、为遏制施工单位钻空子想办法或去借变更影响进度，首先设计必需尽量完善可行，并结合现状包括现场条件、管线、建筑物和勘探资料尽量收齐备全考虑周全的设计。
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f施工现场的监督与管理
2、建议招标文件编制应结合现场施工管理需要，增设完善相应条款。1工期制订应合理，结合定额工期确定和实际情况，留有余地，建议叫计划工期。工期的起始日以第一次工地例会召开为准，结束日以初验日为准。现行合同约定的工期起始日以开工令签发日为准，但如果前期规划手续没办完，开工令就不能签发，有可能工程完工，施工合同签不下来，那合同约定的工期很可能就只是一个数字，实际工期经常是一变再变，对工程实际完工时间很难有效约束。2针对只罚不奖，缺乏激励机制问题，根据本工程的工期要求紧，为激励施工单位抓紧施工，建议制订奖励办法。同时，为确保工程按期完工，对施工和从进场开始施工就建立一个有效管理制度，要求施工单位工程开工前七天内，根据施工图结合现场编制出一个施工组织计划，各节点完工的详细计划，还有实施期间的安全文明施工安排和具体验收标准。然后组织项目组成员、监理、设计、施工单位对该计划进行评定确认。对重点、应急项目，最好专人专管，领导带头，加大监督力度，确保按期完工。对每个节点工程如不能按计划完工，超过一天就按合同价处罚，累计不封顶，但如施工方能自行及时调整，加大人力物力投入并最终按期完工，不但以前累计处罚的钱全部返还。同时也能把问题提前发现处理，让现场管理人员有更多时间和精力去做好全面协调统筹安排的事。另外，还有一个处罚条款，第一次发生节点不按期完工给书面通知，第二次发警告并扣罚保证金，第三次建议加大力度扣罚保证金。3对施工的主要技术和管理r