，出现了严重的有效需求不足问题，城乡二元结构问题难以完全依托市场力量得以解决。在这样的背景下，发展中国家已难以通过重复发达国家的城市化道路实现自身的发展，而必须探索符合自身实际的城市化道路。加拿大学者麦基通过对亚洲国家的研究而提出的Desakota模式、麦克道格拉斯通过对泰国北部的研究而提出的RuralUrba
I
tegratio
（城乡一体化）模式、Qadeer通过对印度、孟加拉等第三世界国家的研究而提出的“就地城市化”等均是发展中国家对探索符合自身实际的城市化道路的有益探索。总的看来，由于高速发展更易带来不平稳固化和极化效应等问题，发展中国家在城市化进程中必须更加重视城乡二元结构的转换问题，通过适当的政府干预采取相对均衡的城市化发展模式。（二）我国城乡关系的形成机理和演变路径我国城乡关系的形成机理和演变路径关系我国的城乡关系，主要形成于我国以重工业优先发展为重点的赶超型工业化道路以及服务于此的制度构建和变迁，前者使我国经济发展迅速步入城乡二元发展的轨道，而后者则使城乡二元结构具有了深刻的制度背景，演化为我国特殊的“城乡二元体制”。1、建国后重工业优先发展战略下城乡二元体制的形成建国后重工业优先发展战略下城乡二元体制的形成体制建国后，为了尽快摆脱“一穷二白”的落后面貌，与轻工业先行发展的工业化一般规律相反，我国实现了以“赶超”为特征的重工业优先发展战略。一方面，重工业是典型的资本密集型产业，为形成重工业发展所需的资金积累，我国建立了高度集中的计划经济体制，其主要功能是构建农业剩余向工业转移的通道。在这一路径的作用下，工业部门很快步入快速发展的轨道而且成绩斐然，而农业由于资金和其它要素的投入严重匮乏，其发展长期处于滞后状态，城乡二元经济结构迅速形成。另一方面，重工业吸纳就业的能力相对较弱，在我国这样资本短缺、劳动力资源丰富的发展中国家实施这一战略，必然使资本和劳动力的矛盾更加突
f出，为解决这一矛盾，我国建立了以严格限制农村人口向城市流动为核心的户口迁移制度。以户籍制度为基础城市粮油供应制度、社会福利制度也消除了农民进城的可能性。通过一系列城乡分割的制度安排我国城乡二元体制初步形成。2、改革开放后“城市偏向”发展战略下城乡二元体制的固化改革开放后“城市偏向”发展战略下城乡二元体制的固化体制改革开放后，由于农村家庭联产承包责任制的实施，改善了农业发展的制度环境，极大地调动了农民r