等编制的。对复垦方案中涉及的土地破坏范围划定、破坏程度分级以及复垦工程标准、复垦工艺、设计方法、工程量计算、投资概算和配套图纸的绘制等都是结合电站主体工程设计和项目区的实际情况、《黄河大河家水电站工程预可行性研究报告》编写和设计的尽可能具有土地复垦的可操作性。
122编制的原则
从本工程建设和运行的自身特点出发根据当地自然环境和经济发展情况按照经济上可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求结合电站建
f设用地特点和实际情况体现一下复垦原则。
1源头控制、预防与复垦相结合的原则。通过对项目用地合理性分析制定建设用地预防控制措施在工程建设过程中尽量少占地尤其是少占耕地从源头上杜绝建设单位胡乱用地现象的发生对拟永久占用耕地本着“占一补一”原则通过工程和非工程手段进行土地复垦恢复其原有利用价值。
2统一规划统筹安排的原则。根据青海省人民政府《关于海东地区六县土地利用总体规划的批复》青证函200329号文件和《民和回族土族自治县土地利用总体规划20002010年》认真管彻“控制增量、盘活存量、平衡总量、集约利用、实现生态退耕”的土地利用方针根据《黄河大河家水电站项目民和县土地利用总体规划调整方案》统一规划土地复垦面积、数量、地点统筹安排土地复垦工程量和复垦进度。
3因地制宜优先用于农业的原则。黄河大河家水电站项目位于农业区占用耕地以后对当地农业生产产生一定的影响为了保证项目区人民群众的合法权益复垦后的土地应优先用于农业。
13编制依据
131法律法规及规范标准
1《中华人民共和国土地管理法》1998
2《中华人民共和国土地管理法实施条例》1998
3《中华人民共和国水土保持法》1991
4《中华人民共和国水土保持法实施条例》1993
5《中华人民共和国环境保护法》1989
6《建设项目环境保护管理条例》1998
7《土地复垦规定》1988
8《土地复垦技术标准试行》1995
9《全国土地分类试行》2002
10《全国生态环境保护纲要》2000。
f132有关文件
1《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》国土资发2006225号
2《青海省国土资源厅转发关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》青国土资200712号
3《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》国土资发200781号
4《青海省国土资源厅关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》青国土资土200725号
5《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》国发200428号
6《中共中央、国务院关r