体制。医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下。由医院财务部门集中管理。第二章单位预算管理第八条预算是指医院按照国家有关规定。根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理。第九条国家对医院实行“核定收支。定项补助。超支不补。结余按规定使用”的预算管理办法。地方可结合本地实际。对有条件的医院开展“核定收支。
以收抵支。超收上缴。差额补助。奖惩分明”等多种管理办法的试点。定项补助的具体项目和标准。由同级财政部门会同主管部门。根据政府卫生投入政策的有关规定确定。第十条医院要实行全面预算管理。建立健全预算管理制度。
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包括预算编制。审批。执行。调整。决算。分析和考核等制度。第十一条医院应按照国家有关预算编制的规定。对以前年度预算执行情况进行全面分析。根据年度事业发展计划以及预算年度收入的增减因素。测算编制收入预算；根据业务活动需要和可能。
编制支出预算。包括基本支出预算和项目支出预算。编制收支预算必须坚持以收定支。收支平衡。统筹兼顾。保证重点的原则。不得编制赤字预算。第十二条医院预算应经医院决策机构审议通过后上报主管部门。主管部门根据行业发展规划。对医院预算的合法性。真实性。完整性。科学性。稳妥性等进行认真审核。汇总并综合平衡。财政部门根据宏观经济政策和预算管理的有关要求。对主管部门申报的医院预算按照规定程序进行审核批复。第十三条医院要严格执行批复的预算。
经批复的医院预算是控制医院日常业务。经济活动的依据和衡量其合理性
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的标准。医院要严格执行。并将预算逐级分解。落实到具体的责任单位或责任人。医院在预算执行过程中应定期将执行情况与预算进行对比分析。及时发现偏差。查找原因。采取必要措施。保证预算整体目标的顺利完成。第十四条医院应按照规定调整预算。财政部门核定的财政补助等资金预算及其他项目预算执行中一般不予调整。当事业发展计划有较大调整。或者根据国家有关政策需要增加或减少支出。
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