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江苏省财政厅关于印发财政促进农村金融r
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改革发展若干政策意见实施细则的通知r
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各市、县财政局，各有关金融机构：r
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为全面贯彻落实《省政府办公厅转发省财政厅关于促进农村r
金融改革发展若干政策意见的通知》（苏政办发200932号）精r
神，我们研究制定了《财政促进农村金融改革发展若干政策意见r
实施细则》（见附件），请遵照执行。r
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各市、县财政局接此通知后，请及时将文件转发给地方金融r
机构、新型农村金融机构及其他相关单位，并根据实施细则有关r
要求，尽快布置2008年度农村金融奖励补偿资金的申报工作。各r
市、县财政局应于2009年6月30日前将2008年度奖励补偿申请以r
文件形式报省财政厅（外经金融处）。按照实施细则规定直接向r
省财政厅申报奖励补偿资金的金融机构应于2009年5月31日前提r
出申请。在政策执行中如遇有问题，请及时与省财政厅联系。联r
系人：叶松联系电话：025。r
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附件：财政促进农村金融改革发展若干政策意见实施细则r
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二ＯＯ九年四月十五日r
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附件：r
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财政促进农村金融改革发展若干政策意见实施细则r
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第一章总则r
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第一条为贯彻落实《省政府办公厅转发省财政厅关于促进r
农村金融改革发展若干政策意见的通知》（苏政办发〔2009〕32r
号）精神，特制定本实施细则。r
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第二条财政促进农村金融改革发展的指导思想是：坚持科r
学发展观，支持构建与我省经济发展相适应的农村金融服务体r
系，促进农村经济的繁荣；坚持市场运作为主、政府引导为辅，r
立足于通过财政资金的适当投入，引导金融机构增加农村金融供r
给、健全风险防范体系、促进金融改革和创新；鼓励和支持商业r
性金融、政策性金融、合作性金融和其他金融等多种金融组织在r
农村经济中发挥应有作用。r
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第三条财政促进农村金融改革发展的政策目标是：按照党r
的十七届三中全会提出关于“加快建立商业性金融、合作性金融、r
政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全r
的农村金融体系”的总体要求，经过一段时期财政政策措施的连r
续扶持，到2012年基本形成一个多种经济成分构成、满足农村各r
类有效金融需求、竞争较为充分的适应“三农”特点的多层次、r
广覆盖、防风险、可持续的农村金融服务体系。r
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（一）农村金融服务机构明显增加，农村金融供给明显增加，r
农民有效金融需求基本得到满足。r
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（二）促进农村信用社在坚持目前管理体制不变、县级联社r
法人地位不变、为农服务宗旨不变的基础上进一步深化r