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其根本目标在于提高效率,其手段是用科学化、标准化的管理方法去替代旧的管理方法。
内容:1)工作定额原理,制定出有科学依据的一个工人的“合理的日工作量”;2)对工人提出科学的操作方法以便有效利用工时,提高工效;3)对工人进行科学的选择、培训和提升;4)标准化原理,制定科学的工艺流程,使工具、机器、材料标准化,对作业环境标准化,用文件形式固定下来;5)实行具有激励性质的差别计件工资报酬制度;6)工人和雇主两方面都必须意识到,提高效率对双方都有利,都要来次“精神革命”,相互协作,为共同提高劳动生产率而努力;7)把计划功能同执行功能分开,变原来的经验方法为科学方法;8)把劳动和管理分开,实行“职能工长制”;9)在组织机构的管理控制上实行“例外原则”(企业高级管理人员把例行的一般事务授权给下级管理人员处理,而自己只保留对例外事项的决策权)
评论:1)贡献有二:一是管理要走向科学(有效管理的必要条件),二是劳资双方的精神革命(必要心理)合作将蛋糕做大;2)不足有二:一是过于重视技术、强调个别作业效率,忽视组织整体效率,二是经济人假设对人的看法有失偏颇。
2法国法约尔的一般管理理论1916年出版《工业管理和一般管理》,管理过程主义。泰勒是从车床前的工人开始,法约尔是从办公桌前的总经理出发,关注企业全体。管理理论是指“有关管理的、得到普遍承认的理论,是经过普遍经验检验得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系。有关管理的理论和方法不仅适用于公司企业、也适用于军政机关和社会团体。”6项基本活动:技术、商业、财务、安全、会计、管理;管理5项职能:1)计划就是探索未来和制定行动方案;2)组织就是建立企业和社会的双重结构;3)指挥就是使其人员发挥作用;4)协调就是连接、联合、调和所有的活动和力量;5)控制就是注意一切是否按照已规定的规章和下达上网命令进行。14条管理原则:1)劳动分工,2)权力(个人权力和职位权力)与责任(职位越高越要增加修养),3)纪律,4)统一指挥,5)统一领导,6)个人利益服从整体利益,7)合理的报酬,8)适当的集权和分权,9)跳板原则,10)秩序,11)公平,12)人员的稳定,13)首创精神,14)人员的团结。6条普遍原则:指挥的统一性原则,等级系列原则,控制幅度(12人),集权原则,责任原则。倡导教育管理:管理能力可以通过教育来获得,而非实践和经验是取得管理资格的唯一途径的经验至上主义。3r
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