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企业全面预算管理的困境与对策研究
作者：姚宝贝来源：《现代经济信息》2014年第24期
摘要：随着我国经济体制的不断改革，单纯的财务预算难以满足企业发展的需要，为了能够在日益激烈的经济市场上占有一席之地，不少企业已经陆续从传统的财务预算管理转变为全面预算管理。由于我国企业实施全面预算管理的时间比较短，不少管理者对全面预算管理的内容了解不清楚，对这种预算管理方式还存在一定的误解，导致部分企业全面预算管理实施过程中会出现一些问题，需要企业在实施过程中发现问题，并且解决问题。关键词：全面预算管理；困境；对策；改进中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1001828X（2014）01200002一、引言随着市场经济环境以及经济体制的变革，我国企业预算管理也从传统的财务预算管理逐渐转变为全面预算管理，更好的对企业财务、资本、筹资以及经营等进行预算管理，保障企业稳健、快速运行。相对于国有企业来说，民营企业对全面预算管理的运用较为薄弱，不少民营企业在实施全面预算管理的过程中遇到了不少问题。例如，某大型民营企业，12年开始引入全面预算管理，13年正式实施全面预算管理，但是，由于该民营企业是一家多元化集团企业，旗下各个子公司所处的行业以及发展情况有较大的差别，各个子公司在进行全面预算管理时需要重视的问题有很大不同，但是，该民营企业在进行全面预算管理的时候，没有注意到客观存在的差异，再加上该企业是家族式民营企业，董事长有一定的独断性，最终导致该企业实施全面预算管理不仅没有达到预期的效果，反而对全面预算管理的效果产生了怀疑。二、我国企业实施全面预算管理面临的困境（一）企业对全面预算管理的认知不够我国绝大多数企业还没有足够的全面预算管理意识，因此，企业并没有建立专业的全面预算管理的编制以及执行部门，只是由财务部或者归口于财务部完成，没有意识到仅仅依靠财务部门来进行全面预算管理是远远不够的。其次，企业的绝大多数员工缺乏全面预算的参与意识，这些员工认为全面预算管理与自身无关，没有了解到自己在全面预算管理中扮演的角色。企业绝大部分员工没有参与全面预算的编制，而是直接接受预算执行的指令，预算编制过程没有经过自上而下、自下而上反复评审、论证的过程，导致预算执行过于被动。（二）企业制定的预算目标缺乏科学性
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全面预算管理是一个系统化的项目工程，编制预算的数据必须要详细r