内控机制建设的重要意义。
3．制订内控机制建设实施方案。方案制订时认真吸纳“建言献策”活动中有价值的意见和建议；方案制订后，要广泛征求群众意见，不断完善方案。
（二）清理行政职权，优化权力运行流程。1．清理行政职权，编制职权清单。根据学校实际，行政职权清理的范围包括：1各项内部管理权，包括组织人事管理干部选任、新教师招聘、教师调动、职称评定、评优评先等，财务管理公务接待、资金使用、工程建设等，资产管理物品采购、日常办公用品管理、固定资产管理等，重要决策政策制定、项目立项、资产处置、评估确认、行政奖惩等；2其他依法实施的行政执法权和内部事务管理权。2．优化权力运行流程，健全组织规则和程序制度。要以“合乎法度、简单明了、方便群众、便于监督”为基本原则，优化权力运行路径，提升内控效率。保证环节之间、人员之间互相制衡，让决策权、执法权和管理权处于缜密的内部制约与监控之下。（三）坚持上下联动，排查行政风险风险是指党员干部在行使权力、执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。排查的具体要求：1．逐岗位逐环节排查。要将风险排查工作落实到每个具体岗位、岗位的每项权力、权力运行的每个环节，拓展排查广度和深度，尽可
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f能把隐患和问题想得严重一些，力求风险源点查找全面、细致、准确一些。在普遍排查的基础上，要突出重点岗位、重要权力项目、权力运行重点环节的风险排查。
2．明确查找办法。将自己找、群众帮、领导点和民主评等方式结合起来，组织全体党员干部和教职工参与查找风险，人人查出风险，人人制定防范措施。
具体来说，主要从三个方面入手：一是将目前已经发生违法违纪案件的环节作为风险点查找出来；二是将目前虽未发生案件，但存在较大风险隐患的环节作为风险点查找出来；三是将有发案风险，目前其他地区、其他单位已采取措施预防的环节作为风险点查找出来。
3．规范查找步骤。风险点的排查，要按照“每位干部和教职工自查→学校的分管负责人带领全体人员集中讨论→分管工作负责人初审→单位内控委员会二审→听取民主管理委员会意见→单位领导组集体终审确认”六个步骤进行，做到步骤齐全、层层把关、确保质量。
4．突出查找重点。重点排查思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险和人际交往风险等“五类风险”。
1思想道德风险。查找是否无视纪律制度规定，不断发生“小过错”；是否滥用裁量空间，经常做出有悖常理的决定；是否r