大名县卫生系统基层医疗卫生机构
绩效考核试点办法
为贯彻落实《河北
省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实
施意见》，充分调动基层医疗卫生人员的工作积极性，
提高基层医疗卫生机构的服务质量和效率，制定
本办法。一、指导思想以科学发展观为指导，
坚持以人为本，按照构建社会主义和谐社会的要求，
逐步建立科学的乡镇卫生院绩效考核体系，改变以经
济收入为基础的分配模式，进一步调动乡镇卫生院职
工提高服务质量和服务水平的积极性，增强服务能力，
充分发挥乡镇卫生院在农村三级卫生服务网络中的枢
纽作用，不断提高农村居民的健康水平和生活质量，
促进农村经济社会和谐发展。
二、工作目标
（一）建立四个机制。建立乡镇卫生院经费财政保障
机制，岗位竞争、能上能下的用人机制，奖优罚劣、
优质多酬的分配机制和社会监督、民主评议机制。
（二）实现五个转变。乡镇卫生院的工作重点由重医
疗服务向重视公共卫生服务转变，由被动服务向主动
服务转变，由单一评价向综合评价转变，由追求经济
效益向注重社会效益转变，由按人员补助向按服务结
果付费转变。（三）达到一个目的。以维护农村
f居民健康权益为中心，为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗和公共卫生服务，达到提高农村居民健康水平的目的。1
三、考核原则（一）突出社会效益原则。坚持绩效考核与社
会效益挂钩，突出基层医疗卫生机构的公益性；坚决制止绩效工资分配与药品收入、医疗设备检查收入等挂钩的做法，切断业务收入与医务人员收入的联系，促进乡镇卫生院公益性的回归。（二）综合考核评价原则。坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法，以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点，加大对医疗质量管理和公共卫生服务效率的考核力度，鼓励节约，降低成本，控制不合理上涨的医疗费用，促进乡镇卫生院可持续发展，促进基层医疗卫生机构全面履行职责。（三）按绩效分配原则。考核结果与财政对乡镇卫生院补助、职工个人收入挂钩。坚持效率优先，兼顾公平，建立绩效工资与工作数量、工作质量、工作业绩、职业道德、群众满意度等为主要考核指标的分配办法，使工作人员收入与技术水平、服务质量和劳动贡献挂钩，合理拉开分配档次，充分调动职工的工作积极性。坚持定期考核与不定期督查相结合，建立对基层医疗卫生机构以及对其工作人员的两级考核体系；坚持考核结果与基层医疗卫生机构的财政补助、工作
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