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。制度机制风险:指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量权空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
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f外部环境风险:指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想修养、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职,“以权谋私”等严重后果的廉政风险。业务流程风险:指党员干部及工作人员在业务工作流程的某一环节,或与之相衔接的业务流程中不履行或不正确履行岗位职责,违反廉洁自律规定,利用职务上的便利谋取私利,导致不作为或滥用职权的廉政风险。(二)实施范围区委教工委、区教委领导班子及成员;区教委机关党员干部和工作人员;区教委所属各单位中层以上干部。重点是分管财务物、组织人事、招生、基建和具有审批审核权的部门及其部门中的党员领导干部。三、工作体系与实施步骤(一)工作体系成立由区委教工委、区教委领导班子成员组成的“通州区教育系统廉政风险防范管理工作领导小组”。领导小组下设办公室,具体负责相关工作事宜的组织协调和实施。廉政风险防范管理工作领导小组,对全区教育系统廉政风险防范管理的整个实施过程进行系统管理。建立廉政风险防范管理工作责任分解、任务落实考核和廉政风险评估体系,确保廉政风险防范管理工作任务、责任落实到位。(二)实施步骤
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f按照“总体推进、分类指导、突出重点、注重实效”的要求,分为四个阶段进行。1准备部署阶段(4月中旬一5月)。召开区教育系统廉政风险防范管理工作大会,对我区教育系统全面推进廉政风险防范管理工作进行安排部署。各单位要认真组织党员干部学习会议精神,统一思想,提高对廉政风险防范管理工作重要性和紧迫性的认识。各单位要在学习动员、广泛发动的基础上,结合实际,建立组织机构,研究制定本单位实施方案,并于5月底前上报区教育系统廉政风险管理工作领导小组办公室(区教委411室)。2组织查找风险点、评定风险等级阶段(6月一7月)。各单位要组织党员干部对照思想修养、岗位职责、制度机制、外部环境、业务流程五类r
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