中共北京市通州区委教育工作委员会北京市通州区教育委员会文件
通教党发〔2009〕3号
通州区教育系统推进廉政风险防范管理工作的实施意见推进廉政风险防范管理工作的实施意见廉政风险防范管理工作
为认真贯彻中央纪委十七届三次全会精神，落实区委《关于推行廉政风险防范管理工作的实施意见》和《关于全面推进廉政风险防范管理工作的实施方案》，结合我区教育系统的实际情况，制定通州区教育系统推进廉政风险防范管理工作的实施意见。一、推进廉政风险防范管理工作的指导思想和目标要求（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合教育系统反腐倡廉实际，通过推进廉政风险防范管理，加强制度建设，规范权力运行，提高管理水平，促进教育系统依法行政，推动全区教育系统反腐倡廉建设的深入开展，为教育改革和发展提供有力保障。（二）目标要求总体目标：通过廉政风险防范管理，提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识；促进职责明确、决策民主、程序公开、规范管理，对权力运行实
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f施有效监督；逐步形成廉政风险防范管理长效机制，推进我区教育系统预防腐败工作取得新的明显成效。阶段目标：按照区委“总体推进、分类指导、突出重点、注重实效”的要求，2009年全面推进廉政风险防范管理工作；2010年为深化年，2011年为完善提高年，形成全区教育系统的廉政风险防范管理工作网络，建立制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系；到2012年初步建立起比较完善的廉政风险防范管理长效机制。二、廉政风险防范管理的主要内容和实施范围（一）主要内容运用现代管理学的理念和方法，重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合教育系统实际，突出重点岗位，认真查找在思想修养、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生的腐败行为的风险点，采取前期防范、中期监控、后期处置等措施，通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。主要内容包括以下五类风险：思想修养风险：指因私欲、私利等自身思想修养偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为规范及职业操守发生偏移、行政管理行为失控，或授意他人违反职业操守，导致行政行为结果不公正不公平，行政行为对象利益受损或不当得益，构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险r