摘要：本文通过对浙江省新昌县代理记账现状的调查，梳理出存在的普遍性问题，提出了进一步促进代理记账行业健康发展的建议。
关键词：代理记账现存问题完善策略新昌县小微企业众多，在创业之初大多选择代理记账。随着市场经济的不断发展和规范，代理记账现存的一些不足使其已无法全面适应小微企业的发展需求。本文从分析新昌县代理记账机构的现状出发，揭示其存在的问题，并提出具体的解决建议和思路，以进一步促进代理记账行业健康发展。一、代理记账机构的现状新昌县的代理记账业务始于20世纪90年代中后期，主要由税务师事务所组织实施，为小微企业申报纳税服务。当时，部分小微企业正因缺少财务人员而无法进行申报纳税和开具增值税发票，而刚刚组建不久的税务师事务所，通过代理记账、代理申报业务，正好解决了这部分小微企业的申报纳税需求。随着2005年财政部第27号令《代理记账管理办法》的颁布实施，代理记账业务市场逐渐形成，代理记账机构、人员、客户都得到一定的发展，委托代理记账已从小微企业服务税收逐渐上升为服务财务。截至2015年底，新昌县共有代理记账机构8家，其中有限公司5家、合伙制3家；专职从业人员计90人，其中会计师（含）以上职称28人，大专（含）以上文化程度89人。各代理机构业务收入合计87492万元，其中200万元以上1家、100万200万元2家、20万50万元2家、20万元以下3家。客户总计1574户，其中：工业962户，商业426户，服务业55户，农业28户，建筑业及房地产28户，其他75户。从上述情况可以看出，新昌县的会计代理记账机构规模均不大，自身的业务收入也较少，客户总数仅占全县企业和个体工商户的5左右，所占会计市场份额较小，难以发挥其应有的作用。二、代理记账行业存在的问题（1）代理记账行业存在先天不足的因素。在代理记账机构出现之前，没有财会人员的小微企业一般找兼职会计记账，兼职会计相当一部分属于友情服务，自然缺乏规范的合约关系，是一种很不规范的委托代理记账。20世纪90年代中期税务师事务所成立后，产生了合法的代理记账机构，也就有了实质意义上的代理记账，但由于事务所成员主要是税务机关退休的或是快退休老同志，以税务干部的一贯思维规范会计核算工作，把税前扣除标准作为财务开支依据，将会计核算从属于税务征管，偏离了会计核算的独立性原则。尽管随着会计法律、法规、制度的不断完善和规范，会计核算的独立性已得到较大体现，但会计服务于税务的惯性思维r