全分析（JSA）表适时组织更新。47员工接受工作前安全分析培训，执行《工作前安全分析》（JSA），参与审核并提出改进建议。所有作业人员应掌握JSA中识别的风险和相应控制措施。5开展活动的条件51施工单位对以下每一项作业活动，都要求进行《工作前安全分析》（JSA）：
a在第一次新的作业开始前；b非常规性（临时）的作业；c某项施工作业没有现有的安全操作规程；d改变现有的作业；e评估现有存在危险的作业。52如果施工条件和环境发生变化，要重新进行工作前安全性分析。6成立活动小组61施工单位应成立JSA小组，小组成员应了解工作任务及所在区域环境和相关的施工规范。由施工单位负责人指定JSA小组组长，组长选择熟悉JSA方法的管理、技术、施工人员。62JSA小组审查工作计划安排，分解工作任务，搜集相关信息，实地考察工作现场，核查以下内容：a以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故；b施工中是否使用新工具、新设备；c施工环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等；
工程管理部
fd实施此项施工任务的关键环节；
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e实施此项施工任务的人员是否有足够的知识技能；
f是否需要作业许可及作业许可的类型；
g是否有严重影响本工作安全的交叉作业；
h其他。
7危害因素辨识与风险评价
71JSA小组识别该工作任务关键环节的危害及影响，并填写《工作前安全分析》（JSA）表（见附件1）。识别危害时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态。
72对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。根据判别标准确定初始风险等级和风险是否可接受。风险评价宜选择半定量风险矩阵法（见附件3）或LEC法（见附件4）。
8制定风险控制措施
81JSA小组应针对识别出的每个风险制定控制措施，将风险降低到可接受的范围。在选择风险控制措施时，应考虑控制措施的优先顺序。该过程风险控制措施优先顺序按照：消除、替代、降低、隔离、程序、减少员工接触时间、个人防护装备的顺序控制。具体宜参照附件2来进行。
82制定出所有风险的控制措施后，还应确定以下问题：
a是否全面有效的制定了所有的控制措施；
b对实施该项工作的人员还需要提出什么要求；
c风险是否能得到有效控制。
83在控制措施实施后，如果每个风险在可接受范围之内，并得到JSA小组成员的一致同意，方可进行作业前准备。
9审批
91施工单位根据危害因素辨识与风险评价的结果，结合提出r