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新一轮土地利用总体规划与城市规划的协调
作者：柴华来源：《中小企业管理与科技学术版》2009年第08期
摘要本文以贵州省铜仁市土地总体规划与城市规划编制方面的有关资料介绍了贵州省铜仁市土地总体规划与城市规划的相互关系及存在的问题结合实际为两个规划的协调提出科学合理的途径。
关键词土地利用总体规划城市规划协调
0引言
在城市建设和城市管理中土地利用总体规划与城市总体规划在经济建设与实施可持续发展战略中起着关键的作用它们相互联系又相互制约既是统一的又是对立的。两个规划的依据都是国民经济长期发展规划其核心内容都是土地的合理利用。但研究的对象、范围、实施年限、方法、步骤各有侧重规划深度也悬殊较大。为使两个规划充分发挥指导性作用应当通过“两规”的协调实现土地的节约、集约利用。新一轮土地利用总体规划应更多的与城市规划相联系。本文以贵州省铜仁市为例就土地利用总体规划与城市规划的协调问题进行探讨。
1土地利用总体规划与城市总体规划的关系
11两个规划编制目的与任务
111土地利用总体规划编制的目的与任务土地利用总体规划是在一定区域内根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件对土地的开发、利用、治理、保护等在空间上、时序上所做的总体安排和布局。
112城市总体规划编制的目的与任务城市规划是建设城市和管理城市的基本依据是确保城市空间资源的有效配置和土地利用的前提和基础是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。
12两个规划编制的思路
121新一轮土地利用总体规划铜仁市开展新一轮土地利用总体规划修编以《铜仁市国展经济和社会发展“十五”规划纲要》提纲为指导以科学发展观统揽全局正确处理资源保护与加快发展的关系针对实际情况高起点切入西部大开发的实施寻求一条既针对当前又适应未来的“经济与资源保护协调发展、经济与社会协调发展”的国土资源规划、管理、保护与合理利用的模式构筑一条合理利用国土资源与促进经济发展之路。
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122城市总体规划《铜仁市城市总体规划》1999～2020年遵循人口、经济、社会、环境和资源相互协调走可持续发展的道路坚持经济建设城市建设与环境建设同步实现社会、经济、环境三个效益的统一城镇的发展和布局严格执行合理用地、节约用地的土地使用原则。并以市场经济为导向适应城市的动态发展使规划具有延续性、超前性、稳定性、可操作性r