地。（市自然资源和规划局牵头，会同市住建局落实）
3建立国有建设用地使用权抵押网上办理机制。在线下抵押登记和“互联网不动产登记”的基础上，增加抵押登记网上预约、申请、受理，形成线上、线下并行的抵押登记模式，提高抵押登记服务效率。
f进一步完善抵押登记实施细则，明确抵押登记程序和要求。完善自然人、企业作为抵押权人办理抵押登记和交易流程。引入第三方评估机制，评估划拨国有建设用地使用权权益价格，合理确定抵押价格。细化可以、禁止抵押的国有建设用地使用权范围，完善抵押管理制度，保障抵押登记行为更加规范、高效。（市自然资源和规划局牵头，会同市财政局、市住建局、人民银行XX支行落实）
4建立划拨国有建设用地使用权公开转让机制。根据XX市划拨国有建设用地使用权公开转让的具体政策，转让后是否符合《划拨用地目录》，进一步优化具体的办理条件、程序等，提高转让处置服务效率。对符合转让条件的划拨国有建设用地使用权，纳入线下线上交易市场公开转让，转让后符合《划拨用地目录》的，受让方凭划拨决定书办理不动产转移登记手续；不符合的，受让方先办理有偿使用手续，再办理不动产转移登记。（市自然资源和规划局牵头，会同市住建局、市民政局落实）
5建立划拨国有建设用地使用权有偿使用机制。以党政机关、事业单位划拨国有建设用地使用权出租为重点，以市场监管登记信息、税务登记信息以及日常动态巡查、举报、查处发现的监管信息为线索，根据XX市地租征收规范和政府公布实施的基准地价确定具体征收缴纳标准。调整完善划拨土地有偿使用的范围、标准、方式、措施，构建财政、自然资源、市场监管、税务、住建共同征管工作机制，进一步规范划拨国有建设用地使用权出租行为。（市自然资源和规划局牵
f头，会同市财政局、市市场监管局、市税务局、市发改局、市住建局落实）
（二）创新土地交易运行模式。建立线下土地交易有形市场，建设“互联网土地交易”线上土地交易信息平台，形成线下线上相结合的土地交易新模式。
1建立土地交易有形市场。按照交易、登记一体化原则，线下在市不动产登记中心设立土地交易有形市场，做到设施配置齐全、人员配备到位；调整优化市不动产登记中心内部机构设置和服务流程，统一受理交易、登记申请、内部审核，统一办理交易、登记事项，形成交易与登记一条龙、一体化服务新模式。（市自然资源和规划局牵头落实）
2加快土地二级市场交易信息平台建设对接。依托XX市国有r