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拆迁安置房项目管理探讨
作者:彭朝文来源:《财经界学术版》2016年第14期
摘要:近年来,我国城镇化建设取得了较大进展,为社会主义现代化深入发展提供了有力支持。在城镇化建设过程中,存在大量被拆迁房屋及安置居民,政府需要通过落实拆迁安置房项目,来满足这部分居民的住房需求。然而在拆迁安置房项目管理过程中,部分环节还是暴露了一定问题,使得相关工作受到了制约。基于此,本文对拆迁安置房项目管理进行了综合性分析,并提出了相关管理策略,以供参考。
关键词:政府拆迁安置房项目管理
一、拆迁安置房项目概述
拆迁安置房是配合城市扩张、改造项目以及国家重点建设项目,保障拆迁安置居民居住而定向建设的保障性住房。从本质上来看拆迁安置房项目也属于房地产项目范畴,但与普通的房地产项目比较,存在一定特殊性,具体如下:一是安置房拆迁与建设具备了较强的并行工程特征,在关键时间节点上要对相关设计进行严格控制,才能保证项目建设充分落实。二是拆迁安置房项目具有显著的政策性特征,对质量控制要求较高。三是拆迁安置房项目具有很长的项目生命周期,所以在规划、设计、施工、交付等环节均要给予阶段性控制,做到环环相扣,才能保证项目质量达到要求。
二、拆迁安置房建设的管理原则
拆迁安置房的建设主要有两种方式:一种是由政府直接建设,另一种是划拨土地给拆迁居民,由居民自行建设。前者相对来说政府容易管理,因为建设业主只有一个就是政府,而后者业主有无数个,管理起来就比较困难了,为了解决这个问题,建议应遵循以下原则:一是统一管理。自建住房必须建立业主委员会,由业主委员会对建设实施全过程统一管理,协调和处理工程建设中遇到的各种问题,组织建设资金,选择工程监理单位以及建设相关手续办理等。二是统一规划。由征地实施部门会同规划等部门、结合城镇规划要求,对安置房选址和定点进行统一规划。三是统一设计。安置房建设必须做到统一布局,统一风格,统一楼层高度、外立面装饰,和确定每栋楼的编号。由业主委员会委托具有资质的设计单位进行统一设计,并报规划部门批准后实施。
三、拆迁安置房项目具体管理简析
(一)质量管理
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对于建筑工程项目而言,质量管理是重中之重,特别是在拆迁安置房项目当中更是如此。质量管理工作贯穿于政府拆迁安置房项目整个过程当中,是保证项目质量达标的基础工作。设计阶段,要确定项目质量要求,将建r