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工业废气排放量增速较快,工业固体废弃物占用大量土地,污染农田、水源,处理不当还会传播疾病,已成为困扰全省经济社会发展、影响居民生活健康、制约生态建设和可持续发展的瓶颈问题。如株洲清水塘、衡阳水口山、郴州三十六湾、冷水江锡矿山等一些工矿区周边环境隐患较多,而且彻底解决的难度相当大。15产业链短、配套体系不完善目前,湖南大多数战略性新兴产业的产业链较短,如湖南省株洲轨道交通装备制造业是以株洲电力机车厂和时代集团为核心来构建的,而相关配套企业的发展则良莠不齐,产业中的企业各自为政,缺乏产业整合与协调,产业链上下难于延伸,中间缺乏扩散与衔接。从产业基地构件的角度看,企业之间缺乏有效运作的管理协调机制,处于一种较为松散的状态,作为产业基地的整体功能有所欠缺。另外,湖南战略性新兴产业大多配套体系不完善。湖南省除工程机械等个别产业省内配套率较高外,大部分产业的配套能力低于50。2湖南战略性新兴产业发展的模式依据湖南省的自身特色,湖南省发展战略性新兴产业主要有以下几种模式可供借鉴:(1)传统产业依托型模式。首先以市场竞争力较强的传统大中型企业作为整个产业发展的起点,然后由一点到多个点,再到“面”形成产业集群。该模式尤其适应于长株潭地区、湘北经济区、湘中经济区和湘南经济区等区域发展战略性新兴产业,因为这几大区域均把先进制造业作为战略性新兴产业发展的重中之重来培育,而先进制造业的发展就属于传统产业依托型模式,以株洲轨道交通装备制造产业、衡阳输变电设备制造产业、长沙高端工程机械制造产业最为典型。(2)品牌攻坚型模式。就是以树品牌求发展的产业之路,依靠快速生产大批量的产品形象树品牌,以品牌带动延伸产品的开发来获取经济效益。此模式尤其适应于文化创意产业、生物产业和电子信息产业,这三类产业均属于后发优势强、潜力巨大的产业,就目前而言它们对经济的贡献还不是很大,但通过树品牌、求特色的方式可迅速成长起来。由于长株潭地区、湘中经济区和湘西经济区战略性新兴产业发展的重点有这三类产业,因而此模式适应于这三大区域。(3)地区差异化模式。地区差异化模式是指湖南省发展战略性新兴产业要考虑区域经济的差异和发展的不平衡。地区差异化模式的实质,就是要从全局着眼,通过有效路径,以最小的成本,克服各地区的产业雷同,充分利用各自的优势资源,实现区域的合理分工,以获得最大的区域经济整体效益。湖南是一个发展中的内r
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