优待政策，确保军人的抚恤优待与经济和社会发展相适应。实施残疾军人辅具改造。改善优抚设施条件，健全孤老优抚对象和重残退役军人集中供养制度。落实退役士兵安置改革各项政策，组织引导符合条件的退役士兵免费参加职业教育和技能培训。第二节基本标准加快建立健全基本社会服务国家标准体系。依据国家基本社会服务相关法律法规，为保障基本社会服务的规模和质量，明确工作任务的事权与支出责任，制定“十二五”时期基本社会服务国家基本标准。各类基本社会服务机构资质认定、设施建设、设备配置、人员配备、服务规范以及服务对象资格认定等具体标准，由民政部依法会同有关部门及国家标准化行政管理部门制定实施。各省区、市应遵循实施国家基本标准，并可结合本地区实际情况适当提高标准。“十二五”时期基本社会服务国家基本标准
服务项目社会救助保障标准按照能维持当地居最低生活保障家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城乡居民民基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水用电等费用确定，年均增长按国家“十二五”规划纲要确定的目标实施因自然灾害致使基本生活困难的人员灾后12小时内基本生活得到初步救助地方政府负责，中央财政对困难地区适当补助中央和地方政府共同负责目标人群覆盖率100服务对象保障标准支出责任覆盖水平
自然灾害救助
目标人群覆盖率100
最低生活保障家庭、五保户以及医疗救助起付线逐步降低或地方政府负医疗救助低收入重病患者、重度残疾人、取消，政策范围内住院自负责，中央财低收入家庭老年人等特殊困难费用救助比例原则上不低于政对困难地
目标人群覆盖率100
f群体
50免费享有临时基本食物、住
区适当补助目标人群覆盖县级以上政府负责率100，城区均设有标准的救助机构目标人群覆盖率100，城区均设有标准的救助机构
流浪乞讨人员生活救助
城市生活无着的流浪乞讨人员
处、急病救治、返乡及安置服务免费享有生活照料、教育和
流浪未成年人救助保护
流浪未成年人
职业培训、医疗救治、行为县级以上政矫治、心理辅导、权益保护、府负责返乡及安置等服务
社会福利孤儿基本生活最低养育标准地方政府负孤儿养育保障失去父母、查找不到生父母的未成年人由各地按不低于当地平均生责，中央财活水平的原则合理确定，机政按照一定构养育标准高于散居养育标标准给予补准无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或农村五保供养者法定赡养、抚养r