全球旧事资料 分类
家顾问团等,这是最接近国际意义上的智库机构,一般称之为“独立智库”。当然,在我国,“独立智库”不完全等同西方国家的“独立智库”
f龙源期刊网httpwwwqika
comc
概念,但相对于官方机构而言,可以把这些独立设置的研究机构视同为独立智库;三是北京市属大学设立的研究机构或挂靠在国家重点大学、依托重点大学研究力量但由北京市有关部门负责管理运作的研究机构,例如北京联合大学台湾研究所、依托中国人民大学设立的北京人文奥运研究基地等,这一类智库被称为“大学智库”;四是担负一定的社会科学管理职能职责或负责行业研究及管理工作的智库机构,如北京市社会科学界联合会及其负责管理的各类研究会、学会和协会等,属于人民团体或学术性社会团体性质,一般称之为“半官方智库”或“社团智库”;五是企业内部设立的研究咨询机构,如首钢发展研究院等,一般称之为“企业智库”;六是民间注册的研究机构,例如天则经济研究所等,这类智库被称为“民间智库”。民间智库一般表现为民办非企业单位的形式,也有的以工商企业等形式存在。
北京市属智库发展中存在的主要问题有:
11大多数智库机构依附政府机构而建立,普遍采用事业单位管理体制,行政依附性强,独立性不够
北京市属智库研究机构绝大部分都是传统体制下的产物,依托政府而建立起来的。官方智库本身就是政府机关组成部分,独立智库、半官方智库或大学智库普遍采用事业单位管理体制,或多或少、或紧或松地与政府保持某种联系,研究经费多来自于财政拨款或政府专项委托。总体上看,市属智库机构行政依附性过强,独立性不够,缺乏活力。
12市属智库机构分散,条块分割现象较为严重,各自为战和“小而全”现象较为普遍
应当说,北京市属智库机构数量不少,总数约有三百多家,但分散于各个“条”、“块”。从“条”看,各委、办、局归口都有自己的研究室;从“块”看,市和区两级政府也都建有研究室。“条”与“块”封闭运行,交流较少,行政分割现象较严重,各自为战和“小而全”现象较为普遍。
13研究力量和队伍整体薄弱
从北京市属智库看,整体研究力量和队伍薄弱。官方智库相当一部分的主要力量和精力是应付日益繁重的政府工作报告或机关文案的起草、处理工作,特别是区(县)研究室研究力量薄弱;独立智库、综合性专业研究机构规模有限,研究视野过窄,研究力量相对薄弱,距离“思想库”和“智囊团”的要求还有很大差距;近年来挂靠在大学里的研究基地(智库)和各种社团智库r
好听全球资料 返回顶部