城市作为低碳试点省市，标志着我国低碳发展和低碳城市进入实践阶段。国家发改委要求低碳试点省市编制低碳发展规划，明确提出本地区控制温室气体排放的行动目标、重点任务和具体措施，制定支持低碳绿色发展的配套政策；加快建立以低碳排放为特征的产业体系；建立温室气体排放数据统计和管理体系；积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。发展低碳经济的基本思路一低碳经济将是摆脱危机的重要突破口在后危机时代，低碳产业已经成为世界经济发展的新趋势。很多国家都提出了战略性的新兴产业，如美国提出了新能源产业为核心的绿色新政，欧盟也提出了经济复苏与低碳经济转型结合的战略，日本也着眼未来投资低碳产业，韩国、英国都有所举动。我国提出了新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业等七大个战略性新兴产业。在七大战略性新兴产业中，潜力最大的是节能环保产业，有超过10万亿元的发展空间；其次是信息产业，发展空间同样超过10万亿元；电动汽车产业空间也将超过1万亿元。发展低碳经济将催生经济增长的许多机遇。
f我国发展低碳经济面临四个挑战。一是经济快速发展，必然会使节能减排任务非常严峻。二是发展低碳经济需要大量的资金和技术。有数据显示，我国经济技术的对外依存度是50，在低碳经济技术方面，对外依存度达70，还面临着巨额的资金缺口。三是我国发展低碳经济面临着能源结构调整的压力，在煤多、气少、缺油的能源格局下，能源选择空间有限。四是我国在世界低碳经济发展中处于后发位置，在低碳产业技术标准、规则等方面处于相对弱势地位，所需要的政策法规和市场机制亟待完善。二城市化必须走低碳道路我国处在城市化、工业化的中期，也是快速发展的时期，未来二三十年中，中国将涌现出将近200个巨型的城市，城市化率将达到50以上。在人均处在3700美元不到4000美元的阶段，正是人均资源消耗量的巅峰期，按照目前的消费模式，我国乃至全世界的能源是不够用的。因此，资源和环境问题面临巨大压力，要顺利平稳地度过这个阶段，我们必须走低碳发展道路。三碳税应先于碳交易的实施碳税是价格调节机制，是一种约束机制；而碳交易是数量控制机制，是一种激励机制。发达国家认为，碳市场交易的效果优于碳税。其实，市场经济的发展历史证明，人的本质是趋利避害的，要降低成在七大战略性新兴产业中，潜力最大的是节能环保产业，有超过10万亿元的发展空间；其次是信息产业，发展空间同样超r