聘用地方护士是应急之举，更是护理队伍发展的必然趋势。但目前全军对军队医院合同制护士的招聘没有出台相应配套文件和实施细则，由于缺乏参照依据和标准，各类医院在招聘过程中都是结合单位需要，各自为政，导致所招聘人员程序不一、标准不高、素质不强，影响了护理队伍的整体质量1。同时，一方面，由于新聘
f护士任职时间短，资力浅，缺乏临床经验，大多处于以技术操作为主的技术性服务工作状态，思想素质和业务素质都还有待进一步提高。另一方面，由于各方面原因导致聘用护士思想不稳定、学习积极性不高，在岗周期短、流动速度快，使护理基础技术、技能的培训成了业务培训的主要内容，使业务培训陷入了低层次、重复循环。从而影响了军队医院护理队伍中坚力量的发展和壮大，制约了军队医院护理质量、学科建设、科研水平的提高。14管理机制不配套，聘用护士思想不稳定，工作积极性不高。随着聘用护士队伍的不断壮大，聘用护士对医院的要求也越来越高：地位上要求平等、待遇上要求一致、心理上要求平衡。但军队医院及上级有关部门在聘用护士的招聘、使用、培养、管理上还缺乏正确、系统、配套的政策导向。使聘用护士在任用培养、职称评定、进修培训、工资福利、劳动保障等多方面一直都存在一种不确定感，从而增加了他们的不被认可感和不安全感，再加上很大一部分护士本身就抱着护士这个行业无所作为的思想，从而大大降低了聘用护士工作的责任心和积极性，增加了聘用护士的流动性和跳槽率。2几点思考21政策规范化211政策制定的规范化军队医院聘用护士从招聘到管理上至今没有一个统一的、科学的、可操作的、规范的政策导向。2008年5月12日《护士条例》的颁布实施，更是给医疗卫生机构敲响了警钟。尤其其中特别设专章规
f定医疗卫生机构的责任。作为军队卫生事业的权威部门此时更应该以《护士条例》为根基，根据军队卫生事业发展的实际情况，结合地方相关配套管理政策，制定出符合军队医院自身发展的法规性政策。212政策执行的规范化有了正确的政策导向，军队内部必须用一把标尺进行衡量，在聘用护士的招聘、使用、管理及解聘上均以此为蓝本，使聘用护士都能享受到统一的政治待遇、生活待遇、工资待遇、职称待遇、社会保障待遇、学习培训待遇，以增加聘用护士的安全感及稳定性，避免各医院各行其是，更好的维护政策的严肃性和权威性。22机制合理化221管理观念的更新要建立科学合理的管理机制，首先护理管理者必须r