凤县十二五人口和计划生育事业发展规划
人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约经济和社会发展的关键因素。控制人口数量，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，是抢抓国家持续扩大内需和实施关天规划两大机遇，实现我县经济社会可持续发展的重要举措。为保证人口和计划生育事业的健康发展，促进我县经济社会发展战略目标的实现，制定本规划。一、“十一五”时期人口计生事业回顾“十一五”期间，我县人口计生工作紧紧围绕以稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展为中心，以满足育龄群众的基本需求为出发点，打基础、强服务、抓协调、破难题，不断转变工作思路和工作方法，逐步形成了“政府主导、部门协作、上下联动、综合治理”的统筹解决人口问题的新机制。先后被命名为全省、全国计划生育优质服务先进县；省级计划生育优质服务示范站；陕西省育龄妇女信息系统甲级县等荣誉称号。2010年被列为创建省级人口计生综合改革示范县和信息化项目达标县。全县人口和计划生育事业迈上了一个新台阶。低生育水平保持稳定。期初全县总人口为104万人，末期为105低生育水平保持稳定。低生育水平保持稳定“十一五”万人。年均出生率为727‰，自增率为127‰，分别比“十五”期间降低026‰和078‰，符合政策生育率稳定在995，性别比稳定在105。由于低生育水平的稳定，有效缓解了人口对经济、社会、资源、协调的压力，促进了全县经济、社会的协调发展和人民生活水平的提高。利益导向机制不断多元化。利益导向机制不断多元化。为计划生育家庭在政治上感到光荣、经济上得到实利益导向机制不断多元化惠、生活上得到帮助。“十一五”期间，我县计划生育家庭享受的奖励扶助项目由“十一五”初的两项增加到“十一五”末的十三项。全县共有34610人和5408户计生家庭对象享受十三项优惠政策，享受补助金640余万元。具体为：1、母亲健康工程；2、免费孕前优生检测；3、免费婚前医学健康检查；4、免费住院分娩；5、奖励扶助提标工程；6、新农保补助工程；7、意外伤害保险工程；8、新农合补助工程；9、独生子女保健费工程；10、放弃生育二孩家庭奖励工程；11、集体林权制度改革计生家庭优惠工程；12、计划生育特别扶助政策兑现工程；13、初中升高中计生优惠工程。同时，通过“关爱女孩行动”救助基金，救助计生困难户64户；筹资300万元，帮扶1300余户计生贫困户创业致富；名计生家庭子女在贫困助r