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浅谈宪法中的平等权
作者：范娜来源：《青年与社会》2013年第17期
【摘要】平等曾与自由相提并论，被认为是人权发展史上最初被主张的权利。各国宪法针对平等都做出了不同规定，文章浅谈了如何理解我国宪法中平等的含义，及如何实现平等权法律保护。
【关键词】合理差别；宪法司法化
平等一直以来是人们所追求的理想，平等条款是宪法最重要的条款之一。我国宪法规定“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”。我国学界也存在不同认识：权利说、原则说、权利原则双重属性说等。对此我国宪法中规定的平等有哪些含义及如何保护？
一、平等权的含义
平等曾与自由相提并论，被认为是人权发展史上最初被主张的权利，当时称为平等权，是在人权相关理论发展尚未成熟情况下产生的。事实上平等不能与一般的自由权利相提并论。平等权是通过宪法和法律规定的实体性的权利，同时又是现实生活中实际运行的权利。平等权是指公民依法享有权利和履行义务，不受任何差别对待，要求国家同等保护的权利。
（一）平等权基本内容
平等权包含的内容十分广泛，涉及社会生活的不同领域。法律面前人人平等只是平等权内容的重要组成部分，并不反映平等权的所有内容。
在现代宪政国家中，平等权首先表现为法律面前人人平等原则。我国现行宪法规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”这一规定的含义有三：1所有公民不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都一律平等地享有宪法和法律规定的权利，也都平等地履行宪法和法律规定的义务；2任何人的合法权益都一律平等地受到法律保护，对违法行为一律依法予以追究，绝不允许任何违法犯罪分子逍遥法外；3在法律面前，不允许任何公民享有法律以外的特权，任何人不得强迫任何公民承担法律以外的义务，不得使公民受到法律以外的处罚。
（二）平等权的理解
1现行宪法规定的平等权不包含立法上的平等。在我国，国家的一切权力属于人民，人民的敌人不能与人民享有平等的立法权。
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2现行宪法规定的平等原则，是一种以法律规定为前提的同等对待，即给予法律规定条件下同等的人以同等的对待、不同等的人以不同的对待。宪法追求的是“同等情况同等对待”，宪法保障的平等权构成法律上的平等权的基础。实现“同等情况同等对待”，但同时不局限于权，平等的义务、平等受罚、平等救济、平等负担等也是其不可或缺的内涵。
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