城市近郊型城镇规划与发展摘要：近郊型城镇在受城市辐射影响的同时，一方面要适应城市扩张对其空间规划的要求；一方面要保持自身特色。本文以乐山市近郊九峰镇总体规划为例，对近郊城镇规划与发展进行探讨。关键词：近郊型城镇；规划方法；九峰镇中图分类号：f291文献标识码：a文章编号：1001828x（2011）10032402在我国实施加快城市化战略的过程中，在全国或区域中心城市的中心凝聚力逐步得到增强的同时，中心城市对近郊城镇的城市化进程也产生了巨大的影响。这种影响包括：①房地产开发向郊外扩散；②交通道路高速环线等等基础设施建设向郊外扩散；③大型城市公共设施娱乐中心、超市等建设向郊外扩散；④建设范围突破了行政界限的限制等。面对大城市向郊外扩展的影响，近郊型城镇如何保持自身的魅力，既实现城经济、环境等协同发展的目标，又满足大城市拓展对其空间规划上的要求是近郊型城镇在城镇发展规划中必须要解决的主要问题。按照我国现行的城市规划或村镇规划编制办法，以往主要根据城镇村庄本身的发展历史编制的规划显然在空间覆盖面和规划深度上已不能适应新形势下大城市近郊型城镇的实际状况和发展需求。虽然，近几年有关城市郊区、城市边缘区的研究已有了较大进展，有些规划工作者提出了“以环境容量定规模”、“编制全镇范围的综
f合规划”等建议，但由于近郊型城镇规划的特殊性，对其规划编制方法的研究和实践探索还没有引起足够的重视。本文以乐山市近郊城镇九峰镇总体规划的编制为例，探讨近郊型城镇规划的理念和方法。
一、九峰镇空间发展现状、发展优势和存在问题一现状九峰镇位于乐山市市中区南部。镇域内以浅丘为主，兼有少量平坝，南与五通桥区牛华镇接壤，西靠岷江，北邻通江镇，全镇幅员面积234平方公里。镇域地势为东高西低，坡度适宜，地质良好。镇域内雨量充沛，气候温和，植被良好。岷江由镇域西部流过。镇域内有大型水泥企业嘉化水泥厂、乐山岷江化工厂等，镇域西北为世界文化与自然遗产乐山大佛、乌尤风景旅游及生态保护区。二发展优势分析九峰镇位于乐山市中区与五通桥区的交界处，是乐山市市中区的南大门。在乐山市新一轮总体规划中被纳入中心城区城市规划区范围，是市中区二级组团九峰片区的中心，作为对主城区的拓展，和主城区在空间上存在有一定距离，其功能和主城区联系十分紧密，区位优势明显，受到主城区的辐射带动，发展条件优越。1市委、市政府“旅游精品路线，打造第一山”r