神华神东煤炭集团有限责任公司文件
神东〔2013〕163号
关于下发《神东煤炭集团矿井承包商安全管理办法（试行）》的通知
各单位、各部门：现将《神东煤炭集团矿井承包商安全管理办法（试行）》下
发给你们，请遵照执行。
二○一三年三月二十二日
主题词：制度安全承包商通知神东煤炭集团公司综合办公室
2013年3月22日印发
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f神东煤炭集团矿井承包商安全管理办法（试行）
第一章总则第一条为进一步规范公司承包商安全管理，切实把好“五个关口”，做到“五个统一”，全面提升承包商安全管理水平防止生产事故，保障员工身体健康与生命及财产安全，根据《神华集团有限责任公司外委工程安全管理办法》，结合公司实际，特制定本办法。第二条本办法所称承包商是指公司以合同方式委托外来单位承包生产、工程施工、运行、维修、检修等作业和其它租赁、承包经营项目的单位。第三条本办法适用于公司所有矿井工程（不含地面工程）承包商。
第二章组织与职责第四条按照属地管理原则，矿井对承包商负安全管理责任。负责对承包商井下（矿务、安装）工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施等组织审查及审批、备案；对承包商的本质安全体系建设、管理、运行负全面管理责任；负责风险保证金、风险抵押金上缴金额的计算、缴纳通知单的开具。工程管理部是井下外委工程项目的业务主管部门。负责工程项目的招标、委托、初步设计、施工图设计的审查、合同的签订、
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f程序性业务办理、工程开竣工报告的报批、竣工验收及移交等工作；负责对承包商的履约评价、考核及奖罚等工作。
安监局对外委工程负安全监督职责。负责对外委工程实施过程中的安全、消防、职业健康等进行监督检查；负责风险保证金、风险抵押金、各类罚款标准的制定。
财务部负责对承包商风险保证金、风险抵押金、各类罚款的收缴管理和财务核算工作。
核算中心具体负责风险保证金、风险抵押金、各类罚款的收缴核算工作。
其它相关部门负责业务保安。组织业务和安全检查时必须将承包商纳入与矿井自营队伍统一标准严格检查验收。
第五条承包商是所承包工程的安全责任主体，必须设立安全生产管理机构，全面负责所承包工程的施工安全并实施本安体系；承包商法人代表是所承包工程安全生产的第一责任人；项目经理负责施工现场安全。
第六条对新建、扩建、改建等项目，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其它与工程建设安全生产有关的单位，必须具备工程规定的安r