开展了公众满意度调查，把群众满不满意作为评估绩效高低、工作好坏的重要标准，以保证评估结果的客观性和公正性。4、效果明显。在各级各部门的共同努力下，近些年来，全明显。市经济环境不断优化，有力地促进了经济社会的发展，得到了各级领导和群众的一致认可，全市优化经济环境和机关效能建设工作连续4年在全省考核排名第一，政务公开工作连续四年被评为省先进单位，绩效评估工作从指标体系建设和考核考评来看2010年在省里也排在了前四位。市级所有行政审批事项办理时限比法定时限缩短了三分之一以上，进驻市政务中心47个部门实施的592项行政许可、非行政许可审批、招投标和年检年审事项，即办件比重达到895，承诺件平均办结天数为81天。通过规范涉企收费检查行为，为企业节约了大量人力、物力，仅2010年
4
f共为企业减轻负担7000余万元，通过缓减免，为企业减轻负担近1000万元。二、当前问题仍然不少前段，我们虽做了大量的工作，但2010年，全市各级优化办和行政效能投诉中心共受理电话投诉（含留言）4967件，现场接待来信来访582件，共受理5549件，立案查处违反机关效能建设规定和损害经济发展环境案件103起，给予有关责任人党政纪处分117人，追究行政过错责任123人（次）。大量的群众投诉及党政机关违法违纪行为的存在，说明了群众对我们的经济环境还有较大的意见、还不满意，说明了我们的工作仍存在不少问题。归纳起来，主要有以下几个方面：一是政策机制不活。主要是政策障碍还是太多，一些行业的准入门槛太高。改革开放以来，经济体制改革不断深入，逐步建立了较为完善的社会主义市场经济体制，但一些深层次的改革还未完全到位，体制性障碍仍然存在，政府对市场干预还是过多，“越位”“错位”和“缺位”的现象还较为普遍。在对经济活动、进行管理的过程中，有的部门还习惯于采用计划经济的措施和手段，习惯于既当运动员，又当裁判员，制定的政策措施严重脱离实际，不起任何作用，有的甚至防碍市场的开放和经济的发展。还有少数掌权部门，管的太多太死，该交市场的不交，能放基层的不放，群众要办成件事还不容易，要盖的章，要求的人，要交的钱还是太多。
5
f二是服务意识不强。一些干部缺乏服务经济发展，服务人民群众的意识，官僚主义、衙门习气严重，对前来办事的群众不是主动服务，而是摆架子、出难题，门难进、脸难看、话难听、事难办，甚至有意刁难。有的干部因循守旧，墨守成规，习惯于用传统的思维r