农民用水户协会培训资料
农民用水户协会组建与运行
国家农业综合开发办公室中国灌溉排水发展中心2004年10月
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f目录
第一章概论
第一节农民用水户协会简介第二节组建农民用水户协会的政策依据
第二章农民用水户协会的组建
第一节组建农民用水户协会的目标和基本要求第二节农民用水户协会的选点标准和条件第三节农民用水户协会组建程序第四节不同灌溉类型农民用水户协会组建特点
第三章农民用水户协会的运行与管理
第一节农民用水户协会的职责、运行管理目标和基本原则第二节农民用水户协会的制度建设第三节农民用水户协会运行管理手册第四节如何编制执行细则第五节执行细则范例
第四章农民用水户协会的监测与评价
第一节监测与评价概述第二节农民用水户协会监测的主要内容第三节农民用水户协会评价的主要内容附录：附一发展农民用水户协会法规文件目录
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f附二农民用水户协会规章制度范本附三农民用水户协会规章制度实例
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f第一章概论
第一节农民用水户协会简介
自主管理灌排区（SIDD）是目前国际上倡导的参与式新型的农业灌溉管理模式，由供水单位（供水公司）（WSOWSC）和农民用水户协会（WUA）组成。
一、自主管理灌排区的概念自主管理灌排区（SIDD）是指在国家政策指导下，按照市场经济法则要求，对灌排区的管理体制和运行机制进行改革。通过灌排区运行主体的自主管理、独立核算和用水户参与，使其自我维持能力和良性运行机制逐步增强和完善，最终实现良性运行。自主管理灌排区的基本模式是指自主管理灌排区的组织结构框架，它由两部分组成：一是供水单位（WSO）或供水公司（WSC），负责管理水源工程、骨干输水渠道和供水；二是农民用水户协会（WUA），它是农民用水户自己的灌溉管理合作组织，负责支（斗）渠及其以下渠系工程与灌溉管理。两者是各自独立的法人，是供用水合同关系，而不是行政上的隶属关系。二、农民用水户协会的概念农民用水户协会（WUA）是指由灌（排）区范围内受益农民在自愿的原则下，依法成立的非营利性的农民用水合作组织，属社会团体范畴。她由协会及协会下若干用水组、每个用水组由若干用水户组成完整管水、用水组织系统，其最高权力机构是会员代表大会，协会执行委员会是会员代表大会的执行机构。农民用水户协会（WUA）具有以下基本属性：1．农民用水户协会是按水文边界组建，负责人应是本协会会员，并由会员
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f或会员代表民主选举产生；2．农民用水户协会依法到当地县以上民政主管部门注册登记，r