严重脱离教材，视教材为参考书，教师在课堂上任意发挥，与思想政治理论课教学目的相去甚远。
二、教材体系向教学体系转化问题的研究现状2004年中共中央、国务院16号文件明确要求思想政治理论课“切实改革教学内容，改进教学方法，改善教学手段”，由此拉开我国高等学校思想政治理论课教育教学改革序幕，部分学者开始关注高校思想政治理论课由教材体系向教学体系进行转化的相关问题。由于我国学术界关于高校思想政治理论课由教材体系向教学体系转化的研究起步较晚，此领域文献资料并不充足，部分学者对此虽然进行了有益探索并取得了一定成果，但总体而言仍处于初始阶段，存在一定局限性：一是往往仅作为附属问题在其他思想政治理论课教改课题中有所涉及，主要停留于实际操作层面，学术理论高度有限；二是只从某一角度出发对思想政治理论课从教材体系向教学体系转化过程中的某一问题进行探讨，未能就思想政治理论课从教材体系向教学体系转化过程中的系列问题作出整体回应；三是将此领域作为研究对象的多为综合性重点大学本科院校专家学者，针对的往往是本科院校思想政治理论课教学状况，未能或少能反映出高职院校思想政治理论课由教材体系向教学体系转化过程中存在的问题及解决途径；四是研究视野拘泥于国内，对于其他国家在此领域的实践情况与研究状况知之甚少，借鉴机制的缺乏及外文资料的缺失已经成为制约我国高校思想政治理论课改革突破的瓶颈。
三、高职院校思想政治理论课由教材体系向教学体系转化的内涵分析教材体系指由中宣部、教育部按照教学大纲组织编写的在高职院校统一使用的思想政治理论课教科书内部的章节目结构框架以及相互联系的内容所形成的载体系统。教学体系指高职院校政治理论课教师在教学过程中使教学主体教师与学生、教学目标和内容、教材与其他教学资源、教学活动、教学评价与反馈、教学制度与管理等教学要素朝向实现教学目标的合理组合而统一运作的有机系统。教材体系是构建教学体系的基础与主要依据，教学体系是指导教师系统传授教材内容、实现课程设置目标的主要途径。高职院校思想政治理论课教材
f体系向教学体系转化呈现出以下特征：1．阶段性高职院校思想政治理论课程的实施是一个前后一贯的连续教育教学过程，思
想政治理论课从课程设置到教学完成需要经历以下五个步骤，其中包括三个转化阶段：
步骤1：形成学科体系及各课程体系，步骤2：编写教材及教学大纲，步骤3：任课教师设计教r