了“服务中心工作后的工作”。有调查显示，2002年“三权”下放前，甘肃省乡镇农技推广人员下乡从事农技推广工作的时间平均为105d．“三权”下放后，下乡天数减少到84d。1．2甘肃省基层农技推广服务体系建设项目经费短缺多年以来，甘肃省的农技推广系统，特别是基层部门的基本设备和业务经费缺乏。据有关资料显示，甘肃省农业科技经费的总量占农业总产值的比例与发达省份相比有很大的差距，全省83个县级农技推广中心站建设的综合实验室，能开展基本测试、分析等技术工作的不到20个。因经费短缺，农技推广业务难以开展，有钱养兵而无力打仗。一些县区农技推广中心站受经费限制，只能报销下乡人员的路费，其他开支则由自己想办法解决，导致农技人员无法深入到田间地头开展技术指导工作。1．3甘肃省基层农技推广服务体系建设项目农技人员结构不合理县乡两级的农技推广人员有近半数以上是非专业出身，以天水市为例，在全市种植业系统的665名乡镇农技人员中，专业技术人员只有341人，而非专业人员达324人，占48．8％。相当一部分人多年没有参加过系统培训，对农业新技术、新手段缺乏了解和掌握。1．4农技推广方式不适应长期以来，我国的农技推广工作采用“技术行政”的传统方法，许多农技推广活动主要以行政命令的方式推进，带有一定的强制性，因而容易使农民产生抵触情绪，影响了农技推广工作的开展；农技推广项目由政府决定，采取自上而下的办法逐级下达，未能充分考虑农民的技术需求；农技推广的服务面主要集中在产中，缺少产前信息和产后市场、加工转化等服务。二、甘肃省基层农技推广服务体系建设项目建议1、建议农业部加大对甘肃基层农技推广体系建设扶持力度。当前国家深入实施西部大开发，2010年国务院办公厅印发了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，为甘肃的发展提供了政策支持。由于甘肃地方财政困难，基层农技推广体系建设欠帐较多，基础条件较差，当前甘肃农业正处在黄金发展期、难得机遇期、奋力跨越期，希望农业部在农技推广体系建设
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方面进一步加大对甘肃的支持力度，在加强乡级农技推广体系建设的基础上，启动实施县级农技推广体系建设。2、因地制宜、整合资金、提高建设标准。各地基层农技推广体系情况千差万别，在管理体制、运行机制、推广队伍、基本条件、财政保障等方面都不尽相同。国家安排项目建设也不可能“一刀切”，r