加大城乡结合部、厂矿企业流入人口的管理服务，严格落实流动人口登记办证、查验证制度，及时反馈流动人口信息，为流动人口提供多方面的免费服务。今年以来，我旗充分利用PADIS系统、信函、电话等形式，进一步加强外省流入集中地区的互通联系，积极开展联合执法、综合服务活动，对我旗流动人口信息管理工作，取到了很大的促进作用。截止2011年9月30日，我旗有流入人口4739人，其中已婚育龄妇女738人，验证413人，验证率5596；全旗流出人口35262人，其中已婚育龄妇女7137人，验证6673人，验证率达935。截止9月30日，免费为流动人口施行计划生育手术18例，免费进行生殖健康检查376人次，发放避孕药具600多盒，使流动人口享受到与常住居民同等的待遇。各苏木镇利用流动人口信息系统及时对流动人口计划生育信息进行录入、反馈和上传，全旗录入反馈率达到100。（八）计划生育村民自治管理模式逐步规范。计划生育村民自治管理模式逐步规范。结合“四权四制”村治模式，制定下发了《X的意见》
8
f（X），全旗108个村（居）全部建立起村（居）民自治的工作机制，并按照“民主参与、民主决策、民主管理、民主监督”的“四权四制”模式开展工作，涌现出11个村（居）民自治模范村，23个村（居）民自治先进村。（九）多措并举，打造诚信计生、阳光计生。多措并举，打造诚信计生、阳光计生。2011年，我旗把34个基层群众自治示范村作为推进“诚信计生”工作的试点，旗、镇、村均成立了“诚信计生”工作小组，动员群众签订了诚信计生”协议。借助“12356”阳光计生热线，共为群众解答计生政策咨询（）次，为群众解决实际问题（）件。制定下发了《X旗2011年有奖举报非政策生育制度》，通过广播、电视等新闻媒体进行广泛宣传，公布举报电话进一步深化了阳光计生行动内涵，推动了全旗人口计生工作健康发展。三、存在的问题一是旗镇计划生育技术服务机构基础设施落后，不能满足育龄群众的计划生育需求。旗计划生育综合服务楼为自筹自建项目，如果没有上级业务部门支持，难以完成项目的新建任务，急需自治区予以大力支持。二是基层技术人员严重匮乏。尽管旗委政府大力支持基层服务站建设，但仍然满足不了现有的服务需求，急需调入能服务、会服务的技术人员充实到基层服务站。另外希望能够出台相关政策，提高计划生育技术人员待遇，在职称评定
9
f上要自成体系，成立高评委，避免与卫生部门竞争，增强计划生育技术服务工作的吸引力。三是r