平。
8要实现政府职能的转变，就必须正确界定政府要处理好哪的些关系？为政府需
做到这一点，你认
（1）正确处理政府与社会之间的关系；（２）正确处理政府与市场之间的关系；（３）正确处理政府与企业之间的关系；（４）正确处理政府与事业单位之间的关系；（５）正确处理政府与社会组织之间的关系；（６）正确处理政府与公民的关系。
9试述公共组织的作用。
（1）政府是国家各种公共事务的组织者与管理者；（2）政府是人民生命财产的保护者，
f是社会秩序的维护者；（３）政府是国家主权和领土完整的捍卫者；发展的政策制定者与协调者；（５）政府是社会公平的提供者。
（４）政府是国民经济
10你如何理解行政体制？
（1）经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展；（２）政治体
制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分；
（３）行政体制的核心问题是行政
权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置；
（４）科学技
术推动行政体制的变革；（５）文化对行政体制的重要价值作用。
11试述行政体制的作用。
（1）科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率；（２）科学的行政体制能
够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力；
（３）科学的行政体制能够造就大批
的优秀的国家各级各类化公的务保员证；；（（４５））科科学学的的行行政政体体制制是
能公够共确行保政公民民主的各种权利和生命与财产。
12试述行政领导在公共行政中起的重要作用。
（１）行政领导是政治领导的贯彻执行；（２）行政领导是公共行政协调统一的保证；（３）行政领导贯穿于公共行政的全过程；（４）行政领导对行政效能具有决定性作用。
13如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的？
首先，行政领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。其次，行政领导者要有行政职权，即来自于行政职位的权力，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力，是行政领导者履行责任的必要依据。第三，行政领导者要履行行政领导责任：行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任。
14试述行政领导者应该具备的能力。
（1）抽象思维与决断能力；（２）人际关系的能力；（３）技r