难，是形成地方财政风险的重要因素。二、统筹层次偏低，保障水平不高。全国只有少数省份实现基本实现养老保险省级统筹其他保障项目主要还是县市级统筹。资金筹集比例各地间有很大差别。养老保障资金统筹标准的不统一违背了社会保障的互助共济、实现社会公正的原则。一方面，在养老救助、基本保险与自愿保险之间没有形成一个有机的整体没有形成保障网络最低生活保障制度刚刚建立还在一定程度上带有随机性。另一方面，基本养老保险金的替代率水平低在自愿保险作用没有充分发挥的条件下保障程度非常不足。第三章
建筑工程竞争分析
f（1）我国现有养老院3480个，但大多都是小型养老院，在中国还没一个相当完善的养老院，所以在当今我国老龄化步伐加剧过程中，与其他行业相比，竞争压力性对小一些，但是在最近几年，国内也出现及个性对完善的养老院，非常值得我们借鉴，在拥有将近14亿人的中国，养老院是一个很不错的选择！（2）在中国大地上，各个城市相继出现了一部分养老院，但是大部分都是在政府扶持之下才能生存，大部分都是相对较小的养老院，所以在中国，成立一家私立养老院既是一种自我的挑战，也是一种创新。
（3）虽然在中国相继出现了多个私立加政府型的养老院，但是相比中国庞大的人口数字，我公司相对其他行业的竞争压力是非常客观的。（4）虽然前景可观，但是在激烈市场竞争中，现代个人企业不单纯是规模与价格的竞争，最根本的是企业核心竞争力的竞争，竞争的实质是看谁能赢得持续的领先优势，这就要求企业以不断提高核心竞争力作为长期制胜之本。第四章建筑工程结构分析一、建筑本工程设计项目主要有公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、洗衣房、变配电室、门卫等。详见建筑物一览表，建筑平面功能分区合理，符合国家规范的要求，立面造型美观大方。
f二、结构
1自然条件：本地区基本风压035KN／m2，基本雪压02KN／m2，地震基本烈度为8度，最大冻土深度115厘米，场地类别为Ⅱ类。
2设计要求建筑物安全等级均为二级，根据国家地震局地震烈度区划图及有关文件确定为8度地震区，结构均按8度抗震设防。新近堆积黄土状亚粘土，轻亚粘土为高压缩性土，本层厚度44米，具有非自重湿陷性Ⅲ级，允许承载力取100kPa。黄土状亚粘土厚度待定，具有非自重湿陷性Ⅲ级，允许承载力取180kpa。黄土状轻亚粘土，厚度1321米，具有非自重湿陷性，允许承载力取195kpa。基础处理及设计方案待地质勘察后再确定。场区内所有建筑物均采用钢筋r