教学目的和要求：使学生了解和把握法律程序的概念、特征、功能，并对法律程序的意义有一个较
深地认识。内容提要：
法律程序的概念、法律程序的特征、法律程序的功能和法律程序的意义。重点与难点：
重点法律程序的特征，难点是法律程序的意义。有关提示：
利用有限的时间，结合中国的实际，讲清法律程序的意义。
第七章法律程序
第一节法律程序的概念
一、法律程序的概念1、程序《辞海》：按时间先后或依次安排的工作步骤。如，“工作程序”、“医疗程
序”。即便是经济契约或市场经济也有其程序问题，与社会正义或分配正义相对应的有交换的正义（它也是一种程序的正义：有主体、过程的邀约与承诺和方式）它有“顺序”、“手续”、“方式”、“步骤”以及“程式”等的含义。在现代汉语中，“程序”一词缺乏严格的定义。英语中procedure有程序的含义。程序有这样几个要素：
f一是事情谁来做，谁不能做。这是做事情的主体及关系问题。如医疗程序中，从事医疗工作要有医生资格、行医执照，其他无医生资格和行医执照的人不能从事医疗工作。
二是做事情的过程、步骤和流程。这是时间要求，是狭义的程序问题。有先做什么后做什么再做什么的涵义。打青霉素、狂犬疫苗等，有一个先做皮试，再看情况决定是否能输液、打针的程序问题等。
三是做事情的方式问题，即具体怎样做的问题。2、法律程序季卫东的界定：程序主要表现为“按照一定的顺序、方式和手续来作出决定的相互关系。德国法社会学家卢曼的界定：“所谓程序，就是为了法律性决定的选择而预备的相互行为系统。”我们的界定：内涵法律程序是人们在行为或活动时所必须遵循的法定时间、形式、方式和关系等方面的要求。
外延：（类别）选举程序、立法程序、执法（行政程序）、司法和诉讼程序、调解和仲裁程序、法律监督程序、法定重大问题的决策程序、法定人事任免程序等。其中，以司法程序最为典型。
二、法律程序的特征1、要求的法定性顾名思义，是法律的程序，程序是法律程序的上位概念，法律程序是程序
f的下位概念，两者是一般与个别、普遍性与特殊性的关系（一般与个别的关系：在外延上，个别是一般的一个部分；在内涵上，一般是个别的一个部分）；有相关法律的依据，即程序法规范；可以是成文法，也可以是非成文法（判例或法理等）；在成文法中，可以是法典形式，也可以是非法典形式；程序法具有实体法相同的属性和效力，甚至更高的效力。但是，为何有的程序r