的现象人员极不稳定社保经办部门很难准确掌握企业职工人数多数老板都会以此为借口不参加社会保险另外由于各地社会保险制度不衔接在政策上也有一定差异许多外来务工人员考虑到在务工当地参保几年一旦回乡又是一件麻烦事因此务工人员不愿参保
企业改制进程缓慢导致部分人员参保困难由于我县企业改革的进程较慢而且原来单位欠费时间较长企业长期处于关闭、停产阶段间断缴费情况存在而这些单位的人员又有相当一部分已经到私企去打工他们与原单位未解除劳动关系而又与新单位形成了实际劳动关系在社会保险关系接续时非常棘手
社会保险政策的盲点导致部分人员参保较困难在实行社会保险前已退休或即将退休的原三社企业人员未能参加社会保险在企业关闭破产后失去了退休费现在年老体弱多病无任何经济生活相当艰难去年省政府虽出台了川办发185号文件解决原国有、集体企业超龄未参保人员老有所养问题一次性参保缴费额近4万元因这部分人员无力支付所交的巨额保险费多次上访要求解决养老保险问题
三、解决问题的几点对策
f第一领导重视、部门协调目前企业特别是民营企业参保缴费较困难反应出制度、体制、管理等多方面存在的问题要做好这项工作首先各级党委、政府要强化对扩面工作的组织领导其次有关部门要各负其责、齐抓共管社保经办机构要加强征缴搞好宣传服务行业主管部门应加强组织引导工商、税务部门应搞好监督配合劳动保障部门对参保缴费的执法检查、监督等工作都要协调一致形成合力
第二加强宣传教育、强化维权意识用人单位员工特别是民营企业员工对社会保险在维护自身权益的作用和意义认识不足是目前阻碍社会保险
缴费进展的现实问题因此必须充分发动新闻媒体、社区组织、厂矿企业、社保主管部门和其他宣传机构加强社会保险政策宣传乡镇就业和社会保障服务中心要在社区、村开设社会保险咨询站点开展咨询服务同时要抓好正、反典型的宣传提高全民的社会保险意识牢固树立参保是维护劳动者权益的观念
第三、以灵活的政策引导参保我们应以国家的政策法规为依据针对地方经济、企业劳动用工的实际特点采取灵活适用的政策引导用人单位参保例如对农民工数量多经济效益低的劳动密集型企业可采取低门槛准入低标准享受的新农保政策引导其参保同时要加大改制力度尽快让那些停产破产企业职工与企业解除劳动关系及时做
f好重新就业人员的社会保险接续工作第四、求真务实常抓不懈着力做好民营企业参保r