理解和把握加强社会建设与管理、创新社会管理体制对于构建社会主义和谐社会的重要性，对于提高党的执政能力，改革党的领导方式和巩固党的执政基础，扩大党的群众基础的重要性。我们一定要认真细致地做好思想认识上的准备，防止出现经济体制改革重要，社会体制改革不太重要、甚至不重要的错误认识。正如胡锦涛总书记指出：“只有建立起与社会主义经济、政治、文化体制相适应的社会建设体制，才能形成与社会主义经济、政治、文化秩序相协调的社会秩序。”才能构建社会主义和谐社会。这就是创新社会管理体制的重要性和紧迫性所在。这一点务必成为全党、
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f全社会的共识。
二、深入研究推动创新
研究问题是解决问题的基础。从一定意义上说，社会就是在不断研究和解决问题中前进的。刚刚全面启动的社会管理体制改革，迫切需要我们从理论和实践的层面进行总结、梳理与创新。因此，要加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想中关于社会主义社会建设理论的研究。要加强对我国历史上有关社会建设理论的研究；要加强对国外关于社会建设理论的研究，吸取和借鉴世界各国社会管理的有益经验。比如，20世纪70年代末以来“新公共管理”运动提出的一些新理念：由划桨政府向掌舵政府转变，由权力政府向责任政府转变，由指挥型政府向协调型政府转变，由无限责任政府向有限责任政府转变，等等；要加强对国家与社会的关系研究。比如，处在社会主义初级阶段的中国，如何处理好国家与社会的关系呢；要加强对社会结构发展变化的研究，深入认识我国社会发展的特点和规律；要对社会利益关系发展变化的研究，以利于健全社会利益协调机制；要加强对维护社会稳定工作的研究，正确处理好改革发展稳定之间的关系，处理好发展的速度、改革的力度与社会的承受程度之间的关系，健全维护社会稳定的有效机制，保证社会安宁有序；要加强对解决矛盾和化解冲突的机制的研究，包括怎样建立起顺畅的社会流动机制、合理的利益协调机制、安全的社会保障机制、有效的矛盾疏导机制、公平的权利平等与社会平等机制，等等；要重视对社会管理体制环境的研究，为改革社会管理体制创造良好的氛围；要加强对社会管理格局的研究。现在“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”已经提出来了，但如何落实，实践中如何协调好彼此间的关系，做到分工明确、各司其职、又相互配合，需要很好地研究并加以实行；要加强城乡基层自治组织r