改革创新社会管理体制的若干思考
编辑admi
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创新社会管理体制，涉及社会的方方面面，其内容具体而复杂，如果对社会管理体制改革和创新的重点缺乏清晰和准确的把握，则会影响社会管理体制改革和创新目标任务的实现。推进社会管理体制改革和创新，其目的是要建立与社会主义市场经济体制相适应，符合社会建设规律的对全社会进行有效覆盖和全面管理的体系，从而更好地协调社会关系，保证社会公正，提供社会保障，完善公共服务。因此，当前我们要着力抓好以下几个方面的改革和创新。
1．加强社会管理体系建设，增强社会管理合力。适应社会主义市场经济发展和社会结构的新变化、社会资源和社会管理主体的多元化，要进一步明确各个主体在社会管理中的地位、作用和责任，进一步整合社会管理资源，改善社会组织方式和管理方式，构建与社会发展要求和人民群众愿望相适应、更加有效的社会管理体制，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。一要坚持党委领导。二要进一步转变政府职能，加快建设服务型政府。三要推进社区建设，健全社会组织。要进一步推进农村基层民主，健全村民自治机制，完善城市居民自治，促进和谐社区建设。充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，协助政府做好公共服务和社会管理工作，实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动。要坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，加强各类社会组织的培育发展，增强社会组织服务社会的功能。要加快社会组织的法律制度建设，推进社会组织体制和机制创新，加大社会组织人才建设力度，明确社会组织主管和推进部门，充分发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，鼓励社会组织在政府力所不能及的公共领域发挥积极作用，并引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度，从而形成二者在公共服务和社会管理中的合力。要切实提高政府依法管理社会和社会的自主与自律能力，充分调动各方面的积极性，推动政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补，政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络的建立，形成分工合理、调控有序、对全社会进行进一步有效覆盖和全面管理的体系。
2．加强社会服务体系建设，提升社会服务水平。公共服务不足，不仅有总量问题，也有结构失衡问题，其根源在于体制机制r