清洁能源供应体系远未建立，国家也还没有制定出新能源大规模供应和能源基本转型的具体计划和时间表，从而使得新能源汽车的长久、稳定发展缺乏新能源供应这一物质基础。3．消费者接受程度低。作为一种新鲜事物，中国消费者有一种“趋同”效应，如果别人都买，我才去买，如果别人不买，我也不买，所以，新能源汽车在打开局面上非常被动。新能源汽车的速度较慢，同时新能源汽车在成本上比较高，所以在售价上也是高于一般的轿车，最后作为新能源汽车的服务网点不到位，这是消费者购买新能源汽车的最大顾虑。
（三）发展新能源汽车的机会分析
f1．环保、可持续发展战略的提出。环境保护，可持续发展是每个行业都谈论的话题。尤其是汽车行业，因为石油短缺，尾气排放严重，加剧了环境污染严重，产品运输成本增加。所以，国家、企业、消费者都认识到了环保和可持续发展的重要性。新能源汽车的发展，不管从国家政策的扶持，企业产品结构的调整，消费者购买意识等方面来讲，都是有利的。2．国内石油供给紧张。我国是一个石油需求大国，其中大部分的石油都是依赖进口，其石油供给已经不是一个经济问题，而是一个社会问题。也就是说，即使有些消费者有经济实力去使用传统燃油汽车，但是石油是不可能再生资源，最终有一天一定会衰竭的，所以就会形成“贵金难买油”的局面。在目前情况下，作为汽车行业，发展新能源车是企业长期发展战略的必然选择。3．消费环节的税收倾向。新能源汽车的政策已经从过去支持科研开发转向支持其产业化。以及灵活燃料汽车和混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车整车生产，这些项目将优先获得消费环节、生产环节、税收政策等方面的国家扶持。同时，国家已实施燃油附加税，这也是国家在新能源汽车发展上的一个刺激措施4．经济环境良好。随着我国社会经济的发展和人民生活水品的提高，轿车的需求量逐年增加。2013年我国人均GDP6767美元，而且最近几年我国的经济增长都在8以上，国民消费结构已有衣食为主转入以住行消费为主。据统计，2013年我国乘用车辆达到137亿，增长率达139，汽车消费成为拉动经济增长的重要力量，在居民消费支出中，将有更大的部分轿车方面，虽然受国际金融危机的影响，但是我国人口众多，国内市场相对稳定，拉动内需是当前的政策，同时在内需组成中，轿车消费在未来几年内是其重要的部分。
（四）发展新能源汽车的威胁分析
1．具体政策支持不力。在美国汽车企业每销售一辆新能r