险业发展转型升级，推动保险产销分离专业化经营新型市场格局的形成，2009年9月，中国保监会颁布《保险专业代理机构监管规定》、《保险经纪机构监管规定》、《保险公估机构监管规定》，2010年9月颁布《关于改革完善保险员管理体制的意见》。因此，我国保险中介目前正处在一个不断发生变革的时期。
二、我国保险代理人制度存在的问题一、社会地位低下，保险代理人身份不清
中国现有的200万保险代理人，是这个社会上最尴尬的群体。整个行业的人事制度是“代理制”代理人不是公司职员，他们与保险公司签订的是代理合同，而不是聘用合同。既然不是公司员工，就不享受保险公司的任何福利和津贴，收入完全依赖业务提成，养老、大病、失业只能自己应付②。但另一方面，他们必须接受公司管理。保险公司对代理人有一套独特的管理制度，被称为“基本法”。基本法主要内容包括：大规模扩充营销队伍，严格的培训制度，无保障、高激励的人才机制和严格的淘汰机制等。各保险公司都有自己的基本法，大同小异。
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f根据各保险公司对代理人管理的“基本法”，新人如果在半年内（或者3个月）达到一定的业绩标准，可转为正式业务员，否则出局。正式业务员之后，如果业绩持续达到一定的标准，可升级至资深业务员、业务主任、高级主任。但不管升到何职位，只要有连续一段时间（比如3个月）未能出单，便会出局，且不能再享受一分钱的续保佣金。如果某一段时间内业绩不能达标，便会降级。这就是说保险代理人一旦从业就不能出任何问题，他们时刻要保持一定的业绩标准，否则，以前的一切努力就会化为乌有。基本法让绝大部分代理人惶惶不可终日，这导致了惊人的流动率。据统计，各家保险公司每年的代理人队伍的留存率大约只有3040，面对这种情况，保险公司只好再增员，再提高增员奖励。事实上保险公司已经陷入了增员流失再增员再流失这样的怪圈，大量人员脱落，增员越来越难，队伍极不稳定。代理人频繁跳槽，容易造成大量没人管的“孤儿保单”产生，被保险人应享有的服务随之下降，整个保险行业的信誉会受到破坏。而且保险公司的脱落、增员管理制度，使得广大代理人“临时”观念较强，也就难有爱岗敬业、为客户服务终身的理念。
（二）准入门槛不高，代理人素质低下
中国最早一批代理人中，有许多“4050”人员或是下岗工人。进入的门槛低就给人们造成误解，以为保险行业不需要专业知识，甚至不需要学历。这是公众的理解误区。换句话说r