为必须是违法侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益并造成了损害。（2）损害事实损害事实是已发生的、客观存在的（3）行政侵权行为与损害事实之间存在着因果关系行政侵权行为与损害事实之间存在着逻辑上的直接联系。（4）法律规定在法律规定的行政赔偿范围内，国家才承担行政赔偿责任
行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向上级行政机关或者法律法规规定的其他机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为进行审查并作出处理决定的活动。
行政复议的原则：（1）合法原则合法原则是指行政复议机关必须严格按照宪法和法律规定的职责权限，以实施为依据，以法律为准绳，对行政管理相对人申请复议的具体行政行为，按法定程序进行审查。合法原则的主要内容体现在以下几个方面：主体合法程序合法依据合法（2）公正原则公正原则是指复议机关在行使复议权时应当公正的对待复议双方当事人，不能有所偏袒，公正地作出行政复议决定。（3）公开原则公开原则是指行政复议活动应当公开，主要体现在两个方面
行政复议过程公开行政咨询公开（4）及时原则及时原则是指行政复议机关应当在法律规定的期限内，尽快完成复议案件的审查，并作出相应的决定。主要要求是：受理复议申请要及时及时复议及时作出复议决定及时处理复议决定执行中的问题（5）便民原则便民原则是指复议机关应当采取方便申请人进行复议的方式方法，以确保公民、法人
或者其他组织能够有效地行使行政复议的权利，保护其合法权益。主要表现在几个方面：在管辖上，原则上让申请人自己选择在申请的形式上，规定了可以口头申请放宽了申请复议的时限（公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知
f道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。）行政复议机关受理行政复议申请时，不得向申请人收取任何费用（6）有错必究原则有错必究原则是指复议机关发现原行政机关行政行为错误违法的，必须及时予以
纠正。有权机关发现复议机关及复议人员在行政复议中有违法违纪行为的，也必须及时纠正。（7）保障法律法规正确实施的原则该原则要求行政复议活动不仅要纠正违法不当的具体行政行为，
而且要保障和监督行政机关行使职权，使有关的法律法规得到忠实的执行和落实。（8）诉讼终局原则（或称司法最终原则）
8、比较行政复议与行政诉讼答：区别：
A性质不同行政复议是由上一级行政机关对下一级行r