为的制度。（2）合议制度这是这行政机关对于某些重大的问题，特别是专业性强、技术性要求较高的事务，或者公共性强的问题，应由若干公务员组成一定的会议或委员会，采取少数服从多数的原则作出行政决定或裁决的制度。（3）听证制度为确保当事人能够行使这一权利。（4）调查制度为确保公共利益的真正实现，并维护行政相对人的合法权益，行政主体要作出某具体行政行为，必须首先进行充分的调查，以查明与具体行政行为的作出有关的一切事实真相。
（二）保障行政相对人参与的基本制度（1）表明身份程序行政主体在实施行政行为时，要通过一定方式向行政相对热表明自己的身份，包括配有明显标志或出示证件。（2）行政相对人有了解行政行为内容并要求说明理由的权利。（3）听证程序和调查程序（4）行政相对人享有知道为保护自己的权益如何寻求救济途径的权利。
（三）保障效率的基本制度（1）时效限制的规定（2）行为方式在时间上有先后顺序的规定（3）简易程序的适用
（四）保障公开的基本制度
10、行政赔偿的构成要件答：行政赔偿：是指行政主体及其行政工作人员在行使行政职权的过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。（一）行政侵权行为行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首要条件。行政侵权行为具有以下三个要素：
（1）实施行政侵权行为的人必须是国家行政机关的公务员或其他被授权或被委托行使行政管理职能的人员
（2）行政侵权行为必须是执行行政职务的行为（3）行政侵权行为必须是违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害的行为。（二）损害事实损害事实是指当事人的合法权益受到了行政侵权行为的客观损害。（三）侵权行为与损害事实之间有因果关系侵权行为与损害事实之间是一种直接的因果关系，即行为与结果之间存在着逻辑上的直接的关系。（四）法律规定属于行政赔偿范围的，国家才承担赔偿责任。
f行政赔偿责任的构成要件：行政赔偿：是指行政主体及工作人员在行使行政职权的过程中，因其行为违法而侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害，由行政主体予以赔偿的法律制度。其构成要件主要包括以下四个方面：（1）行政侵权行为行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首要条件，具体包括：A实施行政侵权行为的人必须是国家行政机关的工作人员或者其他授权或委托行使行政管理职能的人员B行政侵权行为必须是执行行政职务的行为C行政侵权行r