设客运专线的基础上，对既有线进行扩能改造，在大同（含蒙西地区）、神府、太原（含晋南地区）、晋东南、陕西、贵州、河南、兖州、两淮、黑龙江东部等十个煤炭外运基地，形成大能力煤运通道。”并且，“根据煤炭行业发展规划，结合铁路煤炭运输径路的实际，通过建设客运专线实现客货分线和对既有煤运通道进行扩能改造，形成铁路煤运通道18亿吨的运输能力。”
《铁路“十一五”规划》也指出，要“重点围绕十大煤炭外运地区运输需求，在建设客运专线等相关线路、释放既有线货运能力的同时，加快煤运通道建设和既有线扩能改造力度，形成运力强大、组织先进、功能完善的煤炭运输系统。”
新形势下，无论是煤炭工业，还是铁路行业，都在积极地探索和发展，努力寻求双方的合作点和共赢点。除了加快建设步伐，创新管理模式、转变服务理念，也是近年来路矿双方在积极探索的一条合作双赢的新路子。
铁路与货运大客户企业的战略合作
为确保关系国计民生的重点物资运输，提高铁路货运服务水平，稳定大宗货源，实现路企合作双赢，促进国民经济平稳较快发展，铁道部做出了实施铁路与大客户战略合作的重要决策，并计划从煤矿、电厂、港口等大型企业开始进行试点工作。2005年4月，根据国民经济发展的要求和重点企业的运输需求，铁道部选定山西焦煤、中煤平朔、大同煤业、潞安矿业、兖州煤业、淮南矿业、中储粮公司、吉
f粮集团、青岛港等9家大型企业作为首批试点单位。在这9家大客户试点企业中，有6家企业来自煤炭行业。按照铁路大客户运输管理办法和铁路大客户战略合作协议，铁路将坚持把有限的运力向大客户倾斜，对入选大客户的年运量、月计划、日装车、运费结算和运输服务等实行统一管理，为大客户提供优先计划、配空、装车、挂运等手续简便、计划优先、运力倾斜的优质服务，保证大客户企业的运输需求。至2005年底，大客户已扩展到100家，其中煤炭企业达到了71家，这71家煤炭企业通过铁路运输完成的煤炭外运量占到当年全国铁路煤炭运量的45。
淮南矿业集团概况
淮南矿业集团地处安徽省中北部的淮南市，煤炭储量大，煤种优良，区位条件优越，铁路交通便利，市场遍布闽、粤、赣、江、浙、沪等各省市。淮南矿业集团地处上海铁路局管内，集团的专用线、专用铁路分别接轨于阜淮线的望峰岗、李郢孜、蔡家港、毕家港站。集团的煤炭外运通过阜阳北支点，经铁路二通道运输填补鲁豫市场；通过合肥支点，经合九线、横麻线开辟鄂东市场；通过裕溪口，r