出相关管理制度,并在业务成熟时将其条例发布出来,从而使新业务的处理始终做到有法可依;其次,当旧业务随着网络技术和国库计算机信息系统的发展发生由纸制形式转变为电子业务形式时,旧制度也应根据业务环境的变化进行及时的完善,做到与时俱进;再次,国库部门有必要对当前各种现行国库制度进行业务制度归类整合,形成单一的、规范的制度集。制度集应包括能对各种国库业务进行规范管理的制度内容,避免单个业务或管理制度以文件形式进行归集,从而解决制度执行中出现的操作不具体等实际问题,
f有利于制度的贯彻落实。2、国库会计核算业务操作与管理标准。为强化制度的执行力,国库部门应
根据制度内容编制出操作性更强的制度实施细则,通过细化国库会计核算业务操作标准,并采取有效措施促使其在实际业务中得到贯彻执行,切实推进国库会计核算基础工作的标准化建设。首先,在业务实施细则的编制过程中,国库部门应以信息化带动标准化,重新规范国库业务流程;并将业务处理全过程的标准化操作与规范化管理等内容作为编制工作的重点,重新对“处理各类业务时应具备什么文件资料”、“审核业务资料应从哪些方面或要素进行评判,才能实现国库的对外监督功能”等业务处理步骤进行细化,并通过细化的内容对整个业务操作流程的业务处理标准进行确定;其次,对于信息系统参数维护业务,业务实施细则应针对体制参数与业务参数的不同性质,应采取不同的操作标准;对于用户管理参数,应坚持“不同岗位的用户,采取不同的授权范围”,确保系统操作员只能看到自身处理业务的系统菜单;当发生替岗位或轮岗时,可以及时变更操作员的授权范围等;再次,在实施细则中还应规定“国库管理人员应如何确保国库业务处理人员的行为符合操作标准”等内容,为国库管理人员的业务管理行为提供操作标准,从管理角度推动国库会计核算与管理业务流程标准化和规范化。
3、国库日常行为规范。为确保国库会计核算业务更加有效、更加标准化与规范化,国库部门应根据相关管理制度编制出与当地相适应的日常行为规范管理条例,从而强化对非国库业务的日常行为的管理。首先,国库信息系统操作规范应重点对系统状态与系统密码安全等管理内容进行规定,加强国库信息系统的安全性;其次,强化国库机房管理规范。日常行为规范管理条例应加强国库信息系统的软件、硬件与硬件配置以及其他机房硬件设施的规范管理;同时,还应对机房中未处理、已处理和处理完应保留的国库业务资r