。（2）省级以下的各级政府间资金划分的规范和比例等问题还没有界定清楚。这导致一些地方可能形成“吃饭财政”，部分欠发达的地区财政负债很严重。3政府的收入管理不科学政府更好的参与国民的收入分配的一个重要工具就是财政收入，它的基本职能就是调节企业与人民的收入分配，筹集好国家建设所需的资金。科学的财政收入的管理应该是：收入规模不大不小，正好适中；收入功能相对健全，在为政府筹集资金的同时调节企业与人民的收入分配；收入结构相对合理，确保主为税收收入，辅为非税收收入；收入法治相对完善，依法来征税，依法来管理，还要把政府收入都纳入预算中，定期接受人大的监督与审查。但是现在的政府收入管理状况和以上的科学管理方法还存在着较大的差别。4现行的税制体系还不够规范（1）主体的税种不突出，所以合理的调整中央和地方之间分配问题的需求较难满足，这就发挥不了税收调节作用了。（2）生产型的增值税问题比较突出，由于对一些机器设备等的固定资产进项税额的不给予抵扣，就会导致再一次征税，税收的负担增加，阻碍了经济的增长。（3）社会保障费的收缴制度发展止步不前，没有吧社会保障的资金划入正常的预算管理之内，致使我国现在的社会保障制度发展缓慢。四、深化财税体系改革的目标1形成相对科学公共财政的理念尽快理清楚市场与政府边界，这就要下较大的力气去解决部分地方政府喜欢介入经营性和竞争性的领域却导致政府需承担职责的空缺问题。可以通过完善现有的法律法规和规章制度等，确保只要市场可以解决，就让政府尽快退出，充分发挥出市场机制的作用；只要属于公共事务领域，市场暂时无法解决或者解决不好的问题，政府就要出来承担应有的责任；在处于两者之间的时候政府就要发挥好政策的导向作用，积极地引导社会资金的投入；同时要进一步调整政府之间的支出结构，明确政府和公共产品，市场、私人产品之间的责任界限。2完善事权的划分，深化省级之下的改革
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（1）遵循法定的原则。事权的划分应是人大代表经过充分的讨论和辩论后来立法确定的，除此之外任何的一级政府都没有权利擅自进行新体制的安排，这能提高财税体系安排的公平性和科学性。同时，对各级政府的财政行为进行共同约束可以形成稳定的支出和收入预期。（2）分清中央与地方的职能。要结合政府职能的转变，确定中央政府主要提供的全国性服务和事权范围，分清省级政府主要负责的区域提供和事权范围。对于社会保r